(网经社讯)10月30日，杭州市司法局发布公告称，为打造良好的法治化营商环境，杭州市将编制系列重点产业合规指引，同时公开征集关于《直播电商产业合规指引（征求意见稿）》意见建议（以下简称《征求意见》）。

第二章中特别提到了和近期“主播最低价”热点相关的条例：其中第五条对于“直播电商从业者”的合规规定里，除了要取得行政许可和备案，直播从业者不得要求商家签订“最低价协议”，或采取其他排除、限制竞争的协议、决议或协同行为，但依法不构成垄断协议的除外；第十八条，关于价格合法的内容，提示直播电商从业者不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。对此，网经社电子商务研究中心发布电商快评供记者朋友参考选用。（详见网经社专题：https://www.100ec.cn/zt/byxcxzdx/）

观点一：“最低价协议”具有垄断性质 限制商家及消费者选择权

网经社电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻解释道：“最低价协议”是指直播电商从业者与商家之间达成的协议，要求商家在直播销售过程中以指定的最低价格出售商品或服务。根据杭州市司法局发布的《直播电商产业合规指引（征求意见稿）》，直播电商从业者不得要求商家签订这种协议，也不得采取其他排除、限制竞争的协议、决议或协同行为，除非这些行为依法不构成垄断协议。

“这一规定的目的是为了维护市场的公平竞争环境。最低价协议可能导致商家之间的竞争受到限制，限制了消费者的选择权，并可能导致价格垄断的情况出现。因此，禁止直播电商从业者要求商家签订最低价协议可以促进市场的竞争，保护消费者的权益。”李旻补充道。

网经社电子商务研究中心特约研究员、百联咨询创始人庄帅也认为，“最低价协议”是一个限竞协议，这个协议对于平台、主播之间的竞争是排他性的，具有垄断性质。对商家和消费者来说也是具有很大的危害性，商家被绑架，消费者买不到更优惠价格的商品。长此以往，平台和主播之间会失去竞争活力。

观点二：舆论风波持续 出台新规挽救行业形象

网经社电子商务研究中心网络零售部主任、高级分析师莫岱青表示，正值双11大促期间，无论是抖音、快手、淘宝直播、京东直播等平台，还是美腕、交个朋友、谦寻、东方甄选等机构，纷纷标榜最低价。直播间确实有责任、有义务为用户提供具有价格优势的商品，但其大促机制究竟是不是真的物美价廉，也势必会影响消费者的复购率和用户转化率。在这个节点上推出征求意见稿，也是给各个直播间提个醒，严格管理控价、底价等问题。

李旻也认为，双11是中国最大的网络购物狂欢节，直播电商合规指引此时出台可以帮助规范直播电商行业的发展，保障市场的公平竞争和消费者的合法权益。合规指引为直播电商从业者提供了明确的行为规范，使他们在双11期间能够更好地遵守法律法规，避免价格欺诈、虚假宣传等违规行为，提升行业的整体形象和信誉度。

网经社电子商务研究中心特约研究员、上海正策律师事务所律师董毅智表示，近期上海市监管局已经开始调查李佳琦事件，很多头部主播也受到此事影响，征求意见稿此时推出很有价值，毕竟这类事件还是需要监管介入，这也有利于直播电商生态良性循环。

“此举能够杜绝不正当不公平竞争的泛滥，促进直播电商行业的健康有序发展。”庄帅总结道。

观点三：行业规范更加明确 有助促进市场竞争

庄帅认为，《直播电商产业合规指引》是利好措施，企业可以更合理地更公平地与不同平台不同主播进行合作，获得不同平台和主播的支持。消费者可以在不同平台的补贴和优惠下购买到更具性价比的商品。

李旻分析道：直播电商合规指引的出台有助于促进行业健康发展，提升市场的竞争力和消费者的权益保护水平。

对于企业来说，直播电商合规指引为企业提供了明确的行业标准和规范，使其更好地了解和遵守法律法规，避免违规行为带来的法律风险和声誉损失。合规指引的出台还有助于促进市场竞争，提升企业的诚信度和竞争力。

对于消费者来说，直播电商合规指引的出台可以提升消费者的购物体验和权益保护。合规指引规定了直播电商从业者不能进行价格欺诈、虚假宣传等违规行为，有助于消费者更加信任直播电商平台，减少虚假信息的干扰，增加购物的透明度和可靠性。