(网经社讯)4月10日,国家市场监管总局发布对阿里巴巴集团控股有限公司在中国境内网络零售平台服务市场实施"二选一"垄断行为的行政处罚,责令阿里巴巴集团停止违法行为,并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款,计182.28亿元。
这是国内互联网反垄断第一个滥用市场支配地位的案子,而阿里巴巴也成为了第一家因垄断被罚百亿的互联网公司。该笔罚单则更是中国反垄断执法史上最大一笔罚单,超过了之前2015年高通被罚60.88亿元。
同时,按照《行政处罚法》坚持处罚与教育相结合的原则,向阿里巴巴集团发出《行政指导书》,要求其围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台内商家和消费者合法权益等方面进行全面整改,并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告。
对此,网经社电子商务研究中心特约研究员、鲍姆企业管理咨询有限公司董事长鲍跃忠表示:
此次处罚是一种正常的执法行为,近年不少电商平台确实存在比较多的一些滥用市场支配地位的行为,特别是阿里在这方面问题较突出,针对自己所拥有的市场竞争地位,在二选一方面确实存在一些问题。
(网经社注:图为鲍姆企业管理咨询有限公司董事长鲍跃忠)
鲍跃忠认为,总体来看,平台企业发展是中国经济的一大特色,从近几年来看,基本上在平台经济的发展当中是中国经济一种新的企业发展方式,但是,平台经济的发展带来了一些新的问题,所以,对平台经济的治理将会是下一步中国政府或是有关方面第一个治理的重点,这个可能更多考虑是从国家安全、经济安全、金融安全,包括市场秩序规范这几个方面来看可能会更完整一些,处罚仅仅是针对市场秩序方面,恐怕对平台的治理不仅仅限于市场秩序,以后还会涉及到更多方面。