(网经社讯)近日，浙江省互联网信息办公室、浙江省经信厅和浙江省通信管理局联合编著的《浙江省互联网发展报告2019》（下称“报告”）在杭州发布。报告从新型信息基础设施建设、网络信息技术创新突破、数字经济“一号工程”、政府数字化转型、网络综合治理体系构建、网络安全保障、互联网区域交流与国际合作等7个方面，阐述了浙江过去一年互联网发展的总体情况和最新进展。

数字经济动能澎湃

报告显示，浙江省网民规模和互联网普及率处于平稳增长状态。截至2019年底，浙江省网民规模达到4729.8万人，比2018年增加约186.9万人，互联网普及率为80.9%。其中，手机网民规模达4706.2万人，占全省网民总数的99.5%。

网民数量增加的背后，是浙江省新基建的加快和网络覆盖及保障能力的提升。2019年，浙江省加快推进5G、IPv6等通信网络建设进程，成效显著。去年以来，全省已建成5G基站15770个，规模领先全国。

数字经济为浙江高质量发展注入新动能，“金名片”越发亮眼。智能AI芯片等技术领域自主知识产权进一步强化，与5G结合的相关前沿技术开始进入研发阶段，物联网技术应用开始布局……报告显示，2019年，全省数字经济核心产业实现增加值6228.94亿元，占全省GDP比重达10%。作为数字经济最活跃、最集中的表现形式之一，浙江省电子商务发展继续引领全国。去年，全省实现网络零售19773亿元，比上年增长18.4%。

成绩产生于浙江良好的互联网发展环境。浙江网信办相关负责人介绍，浙江省充分发挥政府对技术创新的引导和推动作用，在加大对之江实验室、西湖大学等数字技术创新中心的建设扶持力度同时，也加快建设以企业为主体的创新体系。报告显示，全省11个设区市两化融合总指数达82.25，保持全国前列。

该负责人表示，疫情发生后，传统制造业、服务业受到较大的冲击。面对新形势，浙江今年更要把握发展机遇，通过继续发挥新一代信息技术的比较优势，培育数字产业新集群，促进传统产业智能化转型。

数字化治理新提升

战“疫”期间，数字技术大展身手。“浙江创造的‘一图一码一指数’精密智控机制，运用数字技术赋能疫情防控和安全复工，体现了浙江省深厚的数字化治理底蕴。”浙江网信办相关负责人说。

如何通过“互联网+”，破解与百姓生活休戚相关的难题？切中社会治理中的痛点？提升治理能力现代化？

过去一年，浙江省“最多跑一次”改革进一步向纵深发展，政府数字化转型有了新成效。报告显示，截至2019年底，“浙里办”实名注册用户超过3000万，政务服务事项网上可办率达到100%，掌上可办比例达到73.5%；网上政务服务能力各项指标走在全国前列。

一年来，浙江省还利用大数据、云计算、人工智能等技术，有力推进了智慧交通和智慧环保发展。网络信息技术还在医疗、教育、文旅、养老等领域深度应用。如2019年浙江省正式上线浙江省互联网医院，服务功能从“互联网+”诊疗向“互联网+”护理、“互联网+”药事服务延伸，已开展在线服务983万人次。

今年，浙江将更加注重运用“大治理”理念，以“最多跑一次”改革为引领，依托数字技术创新应用，加快推进政府数字化转型。

探索综合治网格局

互联网越来越成为人们工作、学习、生活的新空间。网络空间治理成为治理体系中的重点、难点。2019年，浙江省系统谋划网信工作顶层设计，加强和优化党对网信工作领导，研究制定《中国共产党浙江省委员会领导网络安全和信息化工作规定》，以浙江省委党内法规的形式对浙江省委领导网信工作作出了全面系统的制度安排。

网络中大规模、高频率的数据流动，在有力支撑经济高质量发展的同时，也带来了数据风险，对数据保护和合规性利用等问题提出了新的挑战。

对此，浙江也做了一些探索实践。去年，浙江省开展违法违规收集使用个人信息专项治理行动和数据安全能力成熟度评估，通过完善网络安全信息通报制度，建设浙江省网络安全协调指挥平台，充实网络安全支撑力量，防范化解了一批重大网络安全风险，妥善处置了一批数据安全事件，侦破一批涉网违法犯罪案件。

浙江网信办相关负责人表示，今年，浙江省还将大力推进形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多手段结合的综合治网格局，同时加强信息基础设施网络安全防护，提升网络安全保障能力建设，为建设“重要窗口”贡献网信力量。