(网经社讯)10月9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，明确发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点（详见网经社专题：https://www.100ec.cn/zt/xzscl/ ）。

对此，网经社电子商务研究中心主任曹磊接受 #网经社 独家专访。接受数字经济新媒体&智库——#网经社 独家专访。

该《意见》对加快发展新质生产力作出全面系统部署，为我国培育壮大新动能、塑造发展新优势提供纲领性指引。《意见》将新质生产力从战略概念转化为 19 项具体改革发展任务，既明确了以科技创新为引领、以全要素生产率提升为核心的发展路径，也划出了 “脱实向虚、泡沫化、一哄而上” 的发展红线。

从新质生产力的框架看，电商、平台经济从流量驱动转向全要素生产率提升，本质是生产要素的系统性重构与增长逻辑的根本切换。过去行业增长高度依赖流量投放、用户规模扩张等外延式投入，本质是劳动密集型的规模增长；而新质生产力要求以技术、数据、AI 为核心生产要素，向内涵式效率增长转型。这也正是文件提出 “推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升” 在数字流通领域的具体体现。 

 当前 AI 在电商领域的落地，核心卡点是“场景深度闭环与中小商家使用成本”。一方面，目前多数 AI 应用仍停留在文案生成、智能客服等表层环节，尚未深入渗透到需求预测、库存调度、供应链优化、动态定价等核心业务链路，难以形成完整的价值闭环与效率增益；另一方面，AI 工具的部署成本、使用门槛较高，大量中小电商商家缺乏技术能力与资金投入，无法共享 AI 红利，导致 AI 赋能的规模效应难以释放。

 面对迭代极快的电商、AI 业态，实现包容审慎监管的核心是坚持文件提出的 “先立后破、稳中求进” 原则，构建适配数字经济的现代化监管体系。一方面，要明确监管底线，对滥用市场支配地位、算法歧视、数据垄断、虚假宣传等不正当竞争行为严格执法，守住公平竞争与消费者权益的底线；另一方面，要创新监管方式，践行《意见》提出的 “用数据决策、用数据管理” 监管模式，以数字化手段治理数字化业态，推行跨部门协同监管、分类分级监管，对底层技术创新、新业态新模式给予适度试错空间。

专家介绍：曹磊，网经社总编辑，国家发改委认定“一带一路”TOP10影响力社会智库网经社电子商务研究中心主任，网经社“千电万商”生态圈创始人，中国商业联合会直播电商委副会长，中国广告协会学术与教育工作委员会委员，浙江省服务业联合会副会长、数字经济专委会 秘书长，浙江省消保委网络消费维权专业委员会 委员，杭州市电子商务协会新零售专委会主任、《未来科技法学》杂志编委会顾问。20年专注于互联网媒体、电子商务、数字经济报道与研究，是我国电商重要推动者、产业互联网首倡者、数字经济智库智囊。与数百余家国内主流电商、互联网公司保持密切合作与跟踪，并担任多家国内多家头部电商上市公司、独角兽公司战略顾问和海内外多家机构投融资顾问。是我国电商互联网领域屈指可数的融理论、实践一体的务实专家，具有广泛业内影响力。屡屡担任清华、北大、浙大、上海交大客座教授，累计演讲、授课、内训几百场，政企学员遍布全国。

【小贴士】

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