(网经社讯)10月9日,中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》,明确发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点(详见网经社专题:https://www.100ec.cn/zt/xzscl/ )。

对此,工信部中国电子商务专家库高级专家、网经社电子商务研究中心特约研究员孙云沁接受数字经济新媒体&智库——#网经社 独家专访。
10月9日,中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》,围绕5方面提出19项重点举措,明确以全要素生产率大幅提升为核心标志,为“十五五”期间产业升级确立了全新逻辑框架。文件出台的节点意味深长——它不仅是统领新阶段经济转型的纲领性指引,更是对电商与平台经济过去二十年增长模式的一次系统性“定调”。
核心命题:必须从“流量扩张”转向“全要素生产率驱动”。
对电商和平台经济而言,这份文件带来的最核心命题是:必须从“流量扩张”转向“全要素生产率驱动”。
过去电商行业依赖用户规模扩张和流量变现,本质上仍是粗放式增长。新质生产力框架下,电商的出路在于完成生产要素的底层迭代——用数据精准匹配供需、压缩流通冗余成本,用AI重构选品、营销、客服、物流全链路运营,降低边际成本,以技术与数据沉淀标准化产业服务能力。
从最新的行业数据看,转型的基础已经具备。商务部数据显示,2025年前三季度主要电商平台平均研发强度达8.3%,在AI云、自研文生视频和文生图像大模型等领域水平位居世界前列。工信部数据显示,2025年电子商务平台技术服务收入达14855亿元,同比增长12.7%;云计算、大数据服务共实现收入16230亿元,同比增长13.6%。头部平台的研发投入已在向“技术驱动”倾斜。
AI+电商落地的核心卡点,不在算力算法,而在场景闭环和中小商家使用成本。县域和产业带迎来新机遇。
相关媒体在2026年服贸会上披露的数据值得深思:企业对AI的使用已接近普及,但AI真正能给企业带来业绩增长的不到6%。赛迪智库与网商银行联合研究进一步印证了这一判断——小微经营者用AI呈现明显“漏斗”特征,九成多商家听过AI,半数人尝试上手,但真正能持续落地用透的仅三成,2026年一季度小微经营者净利润率均值仅为4.4%。
卡点在于场景闭环、商业模式与中小商家使用成本的综合制约——头部企业率先突破的同时,广大中小商家仍面临较高技术门槛,大模型能力难以低成本外溢至整个产业链。
这恰恰意味着,县域和产业带这类“场景密度高、数字化基础弱”的领域,反而可能成为AI赋能价值释放最快的试验场。工信部正在推的“模数共振”行动和OPC社区建设,正是瞄准这一方向的政策抓手。

专家介绍:孙云沁,网经社电子商务研究中心特约研究员、县域电商专家 、"孙子电法"创始人 、产业互联网融合实践者、工信部电子商务专家库高级专家、中国互联网协会"互联网+"研究咨询中心发起专家、北京仓丰视感科技有限公司运营总监。
【小贴士】
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