(网经社讯)7月，央视再次将镜头对准了电动自行车行业的灰色地带——“零公里二手电动车”黑灰产业链，再次引发全社会对电动车出行乱象的热议。

明明外观崭新、仪表盘里程显示为零的新车，却以“二手车”的名义挂牌销售，这种看似荒诞的操作背后，是整个行业长期存在的非标车违规生产、逃避监管的顽疾。

一、“零公里二手电动车”行业乱象

央视记者在国内电动自行车核心生产基地调查时发现，当地数十家品牌专卖店普遍存在售卖“零公里二手车”的现象。这些车辆本质上就是全新的超标非标车，商家赶在新国标落地前，通过搜集大量身份证信息提前批量办理牌照，甚至出现“先有车架号和牌照，后按需生产车辆”的逆向操作。

这类车辆标称最高时速25km/h，实际通过预装的限速解码器，十几秒就能解除限速，最高时速可达60km/h，电压兼容48、60甚至72V，远超国标48V的上限,整车重量也突破63公斤的强制标准，完全不符合《电动自行车安全技术规范》要求。商家通过“调包核验”的手段，用一台合规的同款低配车过秤上牌，消费者实际拿到手的却是超重、超速的超标车，甚至这类违规车的售价比合规新车还要高出400元。

节目曝光后，当地市场监管部门迅速出动执法人员，排查数百家生产和销售单位，查扣233辆违规非标车，立案10起。但这只是全国整治行动的一个缩影，目前山西、广东、广西等地都已开展专项排查，明确严禁旧标车以“零公里二手车”的名义变相销售，一旦被查高额处罚并扣车。

二、25km/h限速与实际刚需不匹配

明明有合规的新国标车可选，为什么消费者和商家都要铤而走险，追捧这类“零公里二手非标车”？答案藏在普通人的日常出行里。25km/h的时速，对于日常通勤来说效率太低；对于外卖、快递骑手而言，25km/h的限速直接和配送效率挂钩，超时就意味着罚款，直接影响收入。

更关键的是，新国标升级了防篡改装置，限速、电机电控都无法私自改动，日常出行的便利性大幅下降。一边是严格的限速规则，一边是老百姓快节奏的出行刚需，2026年的电摩产品备受消费者青睐。

三、从“一刀切禁摩”到精细化管理，才是破局之道

面对全民出行刚需和非标乱象屡禁不止的现状，不少业内专家和人大代表都提出了新思路：与其反复折腾严查非标改装，不如逐步放开摩托车、电动摩托车的限行限制，用分类管理替代简单禁止。

2026年以来，摩托车行业的政策环境逐渐转好，10月1日将正式实施电动摩托车换电系统新国标，每块电池都有唯一“身份证”，从生产、流通到回收全程可追溯，彻底解决劣质电池自燃的安全隐患；ABS防抱死、胎压监测、灯光信号等强制标准陆续落地，从源头解决了过去摩托车“不安全、噪音大、排放差”的历史问题。

另外，传统禁摩城市无锡正式上线合规的外卖电摩，给骑手提供了合规的出行选择；全国已有西安、大连等21个城市取消全域禁摩；湖北、广东、山东等6个省份率先试点“以检代废”，不再一刀切执行13年强制报废，车况良好的车辆通过安全检测后可延长使用年限，得到广大车主点赞和认可。

总结：

把电摩从普通摩托车黄牌体系中单列出来，增设专用号牌，通过驾照分级管理、严格准入门槛管住人，用技术溯源和年检制度管住车况，远比反复打击“零公里二手电动车”的灰色产业链更有效。告别“一刀切”的管理思路，给市民多元化的出行选择，才能真正从根源上消除非标车，以及解决各类违规乱象。