(网经社讯)上半年，多部委密集出台政策，对电商平台营商环境进行系统性规范。商务部等6部门印发《关于更好服务实体经济 推进电子商务高质量发展的指导意见》，工信部等七部门联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》，明确要规范“内卷式”竞争、净化直播电商等行业生态。此外，《互联网平台价格行为规则》正式实施，监管从过去的事后纠偏转为事前约束。新规则明确禁止平台倒逼商家低价内卷，弱化强制促销约束，禁止平台利用资本、流量做不公平竞争。

面对商家诉求，各大平台在上半年纷纷升级商家扶持政策。抖音电商升级“九大商家扶持政策”，天猫全面升级新商政策，对所有新入驻商家免年费，淘宝闪购的扶持逻辑从单一的资金补贴升级为全方位的能力赋能。拼多多则明确扶持合规优质商家。各地政府也积极引导电商平台规范收费行为，鼓励对新入驻的小微企业和个体工商户合理减免费用。

不过，电商商家仍面临困境：如流量成本高企且高度依赖投流；用户价格敏感度高、品牌忠诚度低，被迫卷入低价竞争，品牌溢价能力持续下降；平台将补贴成本转嫁商家，导致“不降价没流量，降价就亏损”。

在此背景下，7月14日，依据国内知名网络消费纠纷调解平台“电诉宝”商家投诉通道（JTK.100EC.CN）2026上半年受理的全国电商平台大量商家投诉案例，网经社电子商务研究中心（RESC.100EC.CN）例行发布《2026年（上）电商平台商家投诉数据报告》。报告涉及了综合电商、直播电商、生活服务电商、产业电商等领域，并公布了2026年上半年电商平台商家投诉数据及十大典型案例。

一、服装服饰类目商家投诉最多

2026上半年全国电商平台商家投诉平台TOP10占比分别为：拼多多（36.35%）、抖音电商（34.00%）、淘宝（13.56%）、全球速卖通（1.72%）、快手电商（1.72%）、京东（1.63%）、苏宁易购（1.36%）、天猫（1.78%）、千牛（0.72%）、微店（0.63%）。

其余还包括：闲鱼、阿里巴巴、小红书、美团、BOSS直聘、万师傅、飞猪、Temu、1688、微信、微信视频号、微拍堂、敦煌网、瓜子二手车、蘑菇街、95分球鞋交易平台、Wish、一亩田、今日头条放心购、分期乐、去哪儿、唯品会、大麦网、得物、微信小程序购物平台、拍机堂、智联招聘、有赞、朴朴超市、猫眼电影。

据“电诉宝”显示，2026上半年全国电商平台商家投诉问题主要集中在：任意仅退款（31.92%）、任意罚款（23.69%）、过度维护消费者（14.38%）、扣押保证金（6.33%）、随意封店（5.42%）、强制运费险（0.27%）。

国内首份“仅退款”调查报告主编、网经社电子商务研究中心主任曹磊分析，这组数据本质上反映的是平台绝对主导权与商家弱势地位之间的矛盾。高达81.99%的投诉都与“资金非正常流出”相关，说明商家最大的恐惧不是卖不出货，而是卖货后的利润无法安全落袋。这种生态若持续，将迫使商家采取提价覆盖风险或降低服务质量的应对策略，最终可能反向损害消费者体验和平台信誉。

上半年，“电诉宝”受理的投诉商家注册地区TOP10依次为广东省（21.43%）、上海市（17.27%）、浙江省（10.31%）、山东省（6.87%）、河南省（5.97%）、河北省（5.24%）、江苏省（4.61%）、福建省（3.80%）、湖北省（3.07%）、四川省（2.71%）。

上半年，“电诉宝”受理的投诉商家的经营类目TOP10为服装服饰（18.54%）、食品生鲜（9.77%）、3C数码（7.14%）、居家用品（6.51%）、家电（4.07%）、母婴（3.62%）、户外用品（3.26%）、个护清洁（2.62%）、珠宝配饰（2.62%）、箱包皮具（2.62%）。此外，还包括美妆、鲜花绿植、宠物用品、运动用品、图书、钟表眼镜、奢侈品。

曹磊表示，非标品如服装、居家用品更易引发“任意仅退款”，而易耗品如食品生鲜更易触发“任意罚款”。平台若想缓解商家矛盾，应对不同类目实施差异化的规则弹性，而非“一刀切”适用同一套管控标准。

二、抖音电商 淘宝 苏宁易购等位列投诉榜TOP10

在“2026年（上）数字零售电商平台商家投诉榜”中，上榜平台有25家：

投诉量TOP10依次为：拼多多、抖音电商、淘宝、快手电商、京东、苏宁易购、天猫、千牛、闲鱼、阿里巴巴；

排在第11-25名的是：微店、小红书、微信、蘑菇街、瓜子二手车、微信视频号、微拍堂、有赞、唯品会、微信小程序购物平台、今日头条放心购、朴朴超市、95分球鞋交易平台、拍机堂。

在“2026年（上）数字生活服务平台商家投诉榜”中，上榜平台有8家，依次为：美团、万师傅、BOSS直聘、飞猪、去哪儿、大麦网、猫眼电影、智联招聘。

在“2026年（上）跨境电商平台商家投诉榜”中，上榜平台有4家，依次为：全球速卖通、Temu、敦煌网、Wish。

此外，产业电商上榜平台依次为：1688、一亩田。

三、千牛 有赞 一亩田等10家平台入选典型投诉案例

据“电诉宝”受理商家维权案例，我们从中选取十大典型投诉案例，涉及千牛、天猫、苏宁易购、有赞、抖音电商、蘑菇街、小红书、敦煌网、一亩田、淘宝。涉及问题包括：扣押保证金、任意仅退款、冻结保证金、霸王条款、过度维护消费者、任意罚款等。

曹磊分析，十大案例揭示了一个关键信号，平台“一刀切”的风控逻辑与商家精细化经营需求严重错配。案例中反复出现的“冻结”和“强制”，说明平台在风险处理上趋向于宁可错杀商家，也不愿放过一个可能不满的买家。

如果平台不能引入差异化类目规则和商家分层信用体系，这类典型案例只会越来越多，最终侵蚀供给侧的积极性。曹磊阐述。

四、14年专注网络消费纠纷调解 获得有关部委认可

国内知名网络消费纠纷调解平台“电诉宝”（315.100EC.CN）运行14余年来，与全国近千家网络消费平台建立对接，影响1亿+网络消费用户，新系统实现一键投诉、24h在线、自助维权、同步直达、实时处理、进度查询、评价体系、法律求助、大数据分析等诸多功能。

网经社深耕电商与互联网近20年，依托旗下网络消费纠纷调解平台“电诉宝”（315.100EC.CN）及开放型电商智库平台网经社电子商务研究中心（RESC.100EC.CN），通过立法参谋、监管课题、监管培训、监管会议、监管调研、专项报告六大方式，在推动消费维权、参与行业立法、促进平台合规等方面成果显著，持续获得有关部委的认可（详见：https://www.100ec.cn/zt/scjghbhb/）。