(网经社讯)2026年9月10日，黄岩。

区政府会议中心。三百余人把会场坐得满满当当——全区四套班子领导，各乡镇街道党政主要负责人，区委各部门、区级机关各单位主要负责人，区属集团公司主要负责人，区内大型企业负责人悉数到场。区委书记徐礼辉主持。

这不是一场普通的年度例会。座次排布、议程设置、参会阵容，处处透着一个信号：黄岩要在这个秋天，认真谈一谈“服务”。

一位精神矍铄的学者走上讲台。享受国务院特殊津贴专家、国家服务贸易专家委员会主任委员、长三角现代服务业联盟主席、浙江省数智技术与服务业联合会会长、教授、博导郑吉昌。他被称为中国服务经济领域“把概念变成坐标系”的人。

一、黄岩的“数智家底” 演讲之前，郑教授先谈了一个数字：2800P。

这是黄岩浙东南智算中心已建成的算力规模，认租率超过150%——全国县级城市中极为少见的算力底座。

“黄岩是个很特别的地方。”郑教授说。1986年，黄岩出台了全国首个县级党委政府保护和规范股份制企业的政策性文件，是名副其实的中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地。

四十多年间，这里长出了2000多家模具企业、15万名模塑从业人员，注塑模具占全国市场份额30%，年产值近300亿元，铸就了“中国模具之乡”的金字招牌。2024年，黄岩塑料模具产业入选国家级中小企业特色产业集群；2026年，黄岩智能模具小镇入选国家级绿色工业园区。

“模具是工业之母。”郑教授话锋一转，“但模具之都的下一个四十年，不能只靠模具。”

二、一个“叠加”的时代 郑教授抛出一组宏观数据：2025年，我国服务业占GDP比重57.7%，对经济增长贡献率61.4%；数字经济核心产业增加值占GDP比重突破10%。

“服务经济解决结构转型，数字经济解决效率变革。二者叠加，不是相加，是相乘——一个全新的产业时空已经打开。”

他用了六个特征来概括这个“叠加时代”：效率革命从线性增长到指数跃迁，数据资产从辅助工具升维为核心生产要素，产业融合从泾渭分明走向跨界共生，消费服务从基本需求升级为品质体验，服务贸易从软实力激活全球潜力，服务供给从碎片化走向系统化生态化。

“六个特征背后只有一个逻辑：服务，正在重新定义一切产业的边界。”

三、“两核理论”：粘合剂与制度基石 郑教授抛出整场演讲的“题眼”——他的“两核理论”。

第一核：生产性服务业是经济发展的粘合剂。

这个表述源自英国经济学家谢尔普1984年的一句话：农业、采掘业和制造业是经济发展的砖块，服务业是把它们黏合起来的灰泥。

郑教授展开阐释：“分工越细，碎片越多——设计、研发、物流、金融、法律、检验检测，一个个环节从制造业内部独立出来，像散落的零件。谁来把这些零件重新拼成一台精密咬合的机器？生产性服务业就是那股聚合的力量。”

他举了个经典案例：一部iPhone，中国代工企业仅获得不到15%的利润，而苹果公司通过掌控研发设计、操作系统、品牌运营等生产性服务环节，占据了75%以上的利润分成。“谁掌控了生产性服务业，谁就掌控了产业链核心价值的分配权。”

第二核：生产性服务业是激励财富创造的制度基石。

郑教授引用了1976年诺贝尔经济学奖得主约翰·希克斯在《经济史理论》中的论断：“工业革命不得不等待金融革命。”

“瓦特改良蒸汽机当然是伟大的技术进步，但英国工业革命之所以能发生，是因为在此前几十年，伦敦已经形成了股票市场、债券市场、保险体系和银行网络——没有这套‘看不见的制度基础设施’，再好的技术也只是一堆图纸。”

“信用评估、知识产权保护、标准认证、合规审计——生产性服务业提供的这些‘软基础设施’，降低了不确定性，让企业家敢于投资、勇于创新。粘合剂解决‘怎么连’，制度基石解决‘怎么信’，两者共同构成现代产业体系的底层逻辑。”

四、三大变革：产业的逻辑重构 时代变了，逻辑就得变。郑教授提出产业发展的三个逻辑转向：

变革一，核心竞争力之变——从产品力到场景构建力。“未来的竞争不再是单一产品或服务的竞争，而是用户体验场景的竞争。场景覆盖产品，生态支撑产业。”

变革二，价值创造之变——独特价值，要搭上数字平台才能放大。

“首先你要有独特的价值——小切口切入大产业，或者精准满足社会的特定需要。独特价值是‘1’，数字平台是后面的‘0’。”

郑教授举了一个让全场印象深刻的例子：“历史上收入最高的三位歌唱家相差几万倍，为什么？因为如今唱片和数智平台把他们的声音送给了全球数十亿人。一个歌唱家的声带能有多大能力？但平台的加持，让能力边界无限放大。”

“在数智时代，一个小众手艺可以服务全球，一个独特创意可以精准触达每一个需要它的人。”

变革三，流程导向之变——从岗位驱动到用户需求驱动。“过去流程从岗位设置——财务做财务的事，生产做生产的事。今天逻辑必须倒过来：流程始于用户需求，终于用户问题解决。”

郑教授特别强调了一句话：“一个伟大的企业，不在于从不发生服务失败，而在于当出现服务失败时，它有极强的服务补救能力。服务补救不是‘售后服务’，它是流程的一部分，是与用户重建信任的机会窗口。”

台下，一位注塑机企业主会后对记者说：“原来我一直把投诉当麻烦，今天才明白——投诉是信任还没断的信号。”

五、黄岩五策 最后，郑教授结合黄岩实际，开出五张“药方”：

策一：把生产性服务业作为新基础设施系统规划。“未来经济的竞争，本质上是服务生态的竞争。黄岩要把生产性服务业放到和交通、电力同等重要的位置。”

策二：做强工业设计，放大‘设计创造湾’辐射能级。“让‘黄岩设计’成为‘黄岩制造’的新名片。”

策三：深化服务型制造试点，从卖产品转向卖解决方案。“卖一副模具赚的是加工费，卖‘模具+工艺优化+数据反馈’赚的是持续服务收入。”

策四：培育服务消费新场景，以体验经济激活内需。“让黄岩不仅是‘造’的地方，更是‘体验’的地方。”

策五：拥抱人工智能，打造‘AI+服务业’县域先行样板。“2800P算力底座是黄岩最大的数字家底，黄岩完全有资格在全国县域率先趟出一条‘AI+服务业’的新路。”

尾声：门开了 演讲结束。掌声经久不息。

徐礼辉书记在主持时说：“郑教授的报告，把‘服务’两个字从概念变成了蓝图。”王奔区长在工作布置中要求，全区上下把服务业高质量发展作为下一阶段经济工作的重中之重。

散场时，一位做了二十年模具出口的企业负责人站在会场门口，回头看了一眼大屏上尚未熄灭的“2800P”，低声说了一句话，被身边很多人记住了：

“我们黄岩，不只有模具，还有算力。门开了，该走进去了。”

这一天，黄岩开了一个关于“服务”的大会。但对于这座城市的未来而言，这更像是一个新故事的开始。