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网经社曹磊:出海企业应构建适应全球市场的合规治理体系
网经社发布时间:2026年08月25日 09:40:45

(网经社讯)近年来,中国企业的全球化步伐正在遭遇重重阻力。从TikTok在美国达成 4 亿美元儿童隐私和解,到Temu被欧盟处以巨额罚款,再到京东收购欧洲零售企业遭遇《外国补贴条例》深度调查等等,一场覆盖数据隐私、市场竞争、商品安全、投资审查等多维度的全球监管风暴正全面袭来(详见 #网经社 专题:http://www.100ec.cn/zt/T/ )。

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对此,中国跨境电商50人论坛原副秘书长、网经社电子商务研究中心主任曹磊予以解读。

面对全球监管风暴,中国出海企业没有退路可言。短期的罚款与业务影响固然严峻,但更重要的是以此为契机,构建适应全球市场的合规治理体系。

在企业层面,要建立前置式合规体系。改变 "先拓展后合规" 的传统思路,在产品设计、业务模式规划阶段就引入合规评估。针对目标市场的数据隐私、消费者保护、产品安全等法规,建立专门的合规团队或聘请当地专业机构,将合规要求转化为产品功能与运营流程。

同时,善用法律武器维护自身权益。面对不合理或过重的处罚,企业应积极通过行政复议、司法诉讼等渠道申诉。速卖通在收到 5.5 亿欧元罚单后明确表示不认可处罚决定,已启动全部申诉渠道;Temu 也对欧盟处罚提出了异议。通过法律程序不仅有可能争取改判或降低罚款金额,更能推动监管规则的明确化,为行业争取更公平的规则环境。

此外,行业应推动中国数字治理经验的国际传播。中国在电商治理、内容审核、消费者保护等领域积累了大量技术与实践经验,其中很多做法可以为国际监管提供参考。通过参与国际标准制定、开展监管对话,推动形成兼顾发展与安全的全球数字治理规则,从源头上改善中国企业的外部监管环境。

最后,企业出海离不开国家层面的支持。针对欧盟等经济体滥用监管工具、越界索取中国境内数据的行为,中国政府已明确表态反对。2026年8月19日,中国司法部认定欧盟对京东调查中的跨境数据索取要求构成不当域外管辖,明确要求任何组织和个人不得执行或协助执行该措施,并表示如欧方一意孤行将坚决依法反制。这种对等反制的态度,有助于遏制监管过度扩张的倾向。

商务部等部门也在多个场合表态支持中国企业维权,反对以监管为名设置数字壁垒。未来可进一步建立健全反不当域外管辖的法律体系,完善中国企业海外权益保护机制,为企业出海提供更有力的制度保障。同时,通过双边经贸谈判与数字经济合作协定,推动相互认可对方的监管制度,减少制度摩擦与合规成本。

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曹磊,网经社总编辑,国家发改委认定“一带一路”TOP10影响力社会智库网经社电子商务研究中心主任,网经社“千电万商”生态圈创始人,中国商业联合会直播电商委副会长,中国广告协会学术与教育工作委员会委员,浙江省服务业联合会副会长、数字经济专委会 秘书长,浙江省消保委网络消费维权专业委员会 委员,杭州市电子商务协会新零售专委会主任、《未来科技法学》杂志编委会顾问。20年专注于互联网媒体、电子商务、数字经济报道与研究,是我国电商重要推动者、产业互联网首倡者、数字经济智库智囊。与数百余家国内主流电商、互联网公司保持密切合作与跟踪,并担任多家国内多家头部电商上市公司、独角兽公司战略顾问和海内外多家机构投融资顾问。是我国电商互联网领域屈指可数的融理论、实践一体的务实专家,具有广泛业内影响力。屡屡担任清华、北大、浙大、上海交大客座教授,累计演讲、授课、内训几百场,政企学员遍布全国。

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