(网经社讯)6月2日，国务院正式印发《加快农业农村现代化"十五五"规划》（以下简称《规划》），为2026-2030年我国"三农"发展绘制了宏伟蓝图。作为基本实现农业农村现代化关键时期的纲领性文件，《规划》不仅明确了粮食安全、农民增收、乡村建设等传统重点任务，更在科技赋能方面展现出鲜明的时代特征。

一个引人注目的现象是：人工智能（AI）被多次重点提及，被定位为发展农业新质生产力的核心引擎；而曾经在乡村振兴中扮演重要角色的农村电商，篇幅明显缩减，仅在"拓宽农民增收致富渠道"部分以"实施农村电商高质量发展工程"一笔带过。

这一"一热一冷"的对比，绝非政策偏好的偶然变化，而是我国农业农村发展进入新阶段后的战略升维，标志着数字乡村建设从"流通驱动"向"全链条数智化驱动"的深刻转型。

出品 | 网经社

撰写 | 无痕

审稿 | 云马

配图 | 网经社图库

AI跃升为农业新质生产力的核心引擎

《规划》将"强化农业科技和装备支撑"作为七大重点任务之一，专门设立"推进人工智能运用和智慧农业发展"章节，这在我国农业农村五年规划中尚属首次。从具体表述来看，AI的战略地位得到了前所未有的提升：不仅要"加快农业人工智能技术创新、应用场景拓展和产业生态营造"，还要"统筹部署农业农村数据基础设施，建设大规模、多模态、高质量数据集"，"健全天空地一体化农业观测网络"，最终"深挖农业农村数字生产力"。农业农村部负责人在解读《规划》时明确表示，"十五五"期间将针对性谋划实施"人工智能+农业"行动，支撑农业新质生产力发展。

农业农村部相关负责人在解读《规划》时表示，"十五五" 期间将针对性谋划实施 "人工智能 + 农业" 行动，支撑农业新质生产力发展。到 2030 年，我国智慧农业覆盖率目标超过 50%，农业科技进步贡献率将达到 67%。

据了解，AI 技术将全面赋能农业生产全链条变革。在种植环节，通过卫星遥感、无人机影像和地面传感器构建的 "天空地" 一体化监测网络，能够实时采集土壤墒情、作物长势、病虫害等数据，生成精准农事处方，实现变量施肥、精准灌溉和病虫害智能防治。安徽农垦集团龙亢农场的智慧糯稻项目实践显示，AI 指导下的无人机 "精准点杀" 可节约农药成本 10% 至 20%。

在育种领域，AI 正在引发 "基因革命"，将传统育种 8-10 年的周期缩短至 4-5 年。全国人大代表、四川农业大学校长吴德表示，AI 赋能的生猪选育技术不到 10 年就能实现群体产仔数提高 2-3 头，而传统手段仅能提高一头。《规划》已将 "智能设计育种" 列为农业新兴产业重点发展方向。

此外，AI 还在农产品加工、乡村治理、公共服务等领域展现出广阔应用前景。佛山万顷园艺世界的 "数字大棚" 利用 AI 算法自动决策温光水肥调度，年产销蝴蝶兰超 6500 万株；福建、安徽等地的食用菌智慧方舱集群，通过 AI 技术使优质菇率提升 25%，亩均产值增加 4000 至 1 万元。

国内知名电商智库专家、网经社电子商务研究中心主任曹磊表示，各大互联网平台已响应政策导向，加速农村农业AI化。其中，农业全产业链生态服务企业一亩田集团推出国内首个深入农产品交易场景的农业AI智能体——“沃来采卖货助手”，进一步压缩农产品交易环节、提升流通效率，为农业全产业链数字化升级注入新动能

此外，惠农网打造 "惠农 AI 大脑"，2025 年 AI 农技咨询服务量突破 1 亿次，智能匹配供需订单超 5000 万笔；麦麦科技专注农业 AIoT 与 SaaS 服务，智能温室控制系统、畜禽养殖 AI 监测系统已服务全国超 10 万个农业经营主体。

而百度、阿里、华为、腾讯等也在布局农业AI 板块：

• 百度智能云：基于飞桨深度学习平台打造农业 AI 模型库，包含 100 + 预训练模型，覆盖种植、养殖、加工全场景。2026 年推出 "百度农业大模型 2.0"，可提供 AI 农技咨询、病虫害诊断、市场预测等一站式服务。

• 阿里云：ET 农业大脑已在全国落地 5000 + 万亩数字农场，实现精准种植、智慧养殖、供应链优化。与中化农业合作的 MAP 智慧农业平台，通过 AI 技术帮助农户平均增产 10% 以上。

• 华为数字农业：与崖州湾国家实验室联合发布农业育种智能基座 "繁 - 未来农业智能枢纽"，可高效整合多维度育种数据，将育种周期从 8-10 年缩短至 3-4 年。同时推出 5G + 边缘计算智慧农场解决方案，已在多个省份落地。

• 腾讯智慧农业：AI 种黄瓜项目实现产量提升 30%、节水 50%；推出智慧鹅厂系统，通过 AI 识别鹅只生长状况，实现精细化饲喂。2026 年升级区块链 + AI 农产品溯源系统，覆盖全国 200 + 区域公共品牌。

农村电商告别流量红利 进入高质量发展新阶段

与 AI 的 "高光时刻" 形成对比的是，农村电商在《规划》中仅在 "拓宽农民增收致富渠道" 部分被提及一次，提出 "实施农村电商高质量发展工程，加快农村电商迭代升级，规范发展农产品直播带货，开展 ' 数商兴农 '"。

这一表述变化绝非意味着农村电商不再重要，而是反映出我国农村电商发展已从追求规模扩张的 "流量红利期"，转向注重质量效益的 "高质量发展期"。

"十四五" 时期，我国农村电商取得了显著成就。商务部数据显示，2025 年全国农村网络零售额首次突破 3 万亿元大关，同比增长 6.7%；农产品网络零售额达 7833.1 亿元，同比增长 9.9%。全国县级物流配送中心覆盖率达 100%，建制村快递服务覆盖率达到 98.5%，累计培育超过 1000 个电商示范县，带动超过 3000 万农村人口就业。

然而，快速发展背后也暴露出产品标准化和品牌化程度低、供应链体系不完善、人才短缺、同质化竞争严重等深层次矛盾。许多农产品仍以初级产品为主，缺乏统一质量标准和分级体系，只能以低价竞争，附加值低；产地冷链设施不足导致农产品损耗率高；专业电商人才匮乏制约了行业发展水平。

《规划》提出的 "高质量发展" 新要求，明确了未来五年农村电商的发展方向：从 "有没有" 转向 "好不好"，从 "卖得出去" 转向 "卖得好、卖得久、卖得贵"。重点包括与农业生产深度融合实现 "以销定产"、加强品牌建设提高附加值、规范直播带货市场秩序、深化 "数商兴农" 行动等。

值得注意的是，《规划》虽未单独设立农村电商章节，但在农产品加工、乡村消费、县域经济等多个部分都提到了相关支撑内容，如 "因地制宜加强产地冷链物流设施建设"" 完善农村商贸物流体系 ""促进农产品产供销精准衔接" 等，这些都是农村电商高质量发展的重要基础。

曹磊表示，各大电商平台已率先响应政策导向，加速从 "流量补贴" 向 "全链路赋能" 转型。 拼多多持续推进 "千亿扶持" 惠商助农政策，2026 年 3 月推出 "2026 多多好特产" 专项行动，深耕农产品种植培育、冷链物流、精深加工等上下游环节，并承担 "包邮进村" 订单的二段中转费，着力破解偏远乡村物流难题。

京东启动 "奔富计划 2.0"，通过全渠道助力、品牌提升、供应链升级等五大行动，计划未来五年助力 1000 个区域公共品牌实现销量与品牌双增长。

淘宝天猫则聚焦品牌化与国际化，推出 "广西好货 AI 智通全球" 等专项计划，推动柳州螺蛳粉、横州茉莉花等 "网红爆款" 升级为 "长红经典"。

抖音、快手等内容电商平台则在规范直播带货秩序的同时，加大对优质农特产品的流量倾斜，培育本土化村播队伍，推动 "村播" 从 "单打独斗" 向 "产业化运营" 转变。

AI 与电商的融合：农业农村现代化的双轮驱动

曹磊表示，AI 的崛起和电商的转型，并不是相互替代的关系，而是相互促进、协同发展的关系。AI 技术将为农村电商的高质量发展提供强大的技术支撑，而农村电商则将为 AI 技术的应用提供广阔的市场空间。两者的深度融合，将成为 "十五五" 时期农业农村现代化的双轮驱动。

首先，AI 赋能农村电商全链条升级。AI 技术正在从生产、加工、流通、营销等各个环节赋能农村电商，推动农村电商从 "互联网 + 农业" 向 "AI + 农业" 升级。

在生产环节，AI 通过大数据分析市场需求，预测消费趋势，指导农民进行精准种植和养殖，避免盲目生产导致的供需失衡。

在加工环节，AI 视觉识别技术能够实现农产品的自动分级、分拣和包装，提高加工效率和产品质量。

在流通环节，AI 可以优化物流配送路线，提高物流效率，降低物流成本。同时，AI 还可以实现对冷链物流的全程监控，确保农产品在运输过程中的质量安全。

在营销环节，AI 可以实现精准营销和个性化推荐。通过分析消费者的购买历史、浏览记录、兴趣爱好等数据，AI 可以为消费者推荐他们可能感兴趣的农产品，提高转化率。同时，AI 还可以帮助电商商家生成营销文案、制作短视频、进行直播带货，降低营销成本，提高营销效果。

2026 年 "618" 大促期间，京东数字人 JoyStreamer 开播商家同比增长 6 倍，带货成交额突破 7000 万元；淘宝天猫的 "龙虾版" 生意管家为商家提供 24 小时在线 AI 员工服务，覆盖店铺运营全流程。抖音电商则全面开放 AI 技术能力，免费提供 AI 智能客服、动态 AIGC 创意工具等，帮助中小农货商家降低运营门槛。

其次，电商为 AI 技术应用提供市场空间。农村电商的发展，为 AI 技术在农业农村领域的应用提供了广阔的市场空间和丰富的应用场景。电商平台积累的海量交易数据，是训练 AI 算法的宝贵资源。通过分析这些数据，AI 可以更好地理解消费者需求，优化农业生产和经营决策。

同时，农村电商的发展也催生了对 AI 技术的巨大需求。随着农村电商竞争的日益激烈，商家越来越需要依靠技术手段来提高效率、降低成本、提升竞争力。

此外，农村电商的发展还带动了相关产业的发展，为 AI 技术的应用创造了更多的机会。

曹磊认为，《加快农业农村现代化"十五五"规划》中AI的"热"与电商的"冷"，折射出我国农业农村发展的战略转向。从"电商兴农"到"AI强农"，标志着我国数字乡村建设已经从解决"卖难"问题的流通环节，深入到了提高生产效率、提升产品质量的核心环节。这一转向，既是顺应全球农业科技革命趋势的必然选择，也是我国农业农村发展进入新阶段的客观要求。

未来五年，AI技术将以前所未有的速度和深度融入农业农村的各个领域，重构农业生产方式、乡村治理模式和农民生活方式。而农村电商也将在AI技术的赋能下，实现从"流量驱动"向"质量驱动"的转型升级，成为连接生产与消费、城市与乡村的重要纽带。AI与电商的双轮驱动，将为我国农业农村现代化注入强大的动力，推动我国从农业大国向农业强国迈进，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的基础。

【小贴士】

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