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国家新规落地:“旗舰店”“官方” 字样不得随意标注 强化“幽灵网店”监管
网经社发布时间:2026年02月25日 16:48:00

(网经社讯)导读:近日,市场监管总局组织制定的《电子商务平台履行配合调查商标侵权案件义务规定》引发广泛关注。与此同时,针对81家电商平台落实《电子商务平台提升知识产权保护水平自律公约》的“回头看”行动也已拉开帷幕 

一、 乱象丛生:“官方”泛滥与“幽灵”出没

在电商经济极度发达的今天,消费者与商家的信任基石正在被两种乱象所侵蚀。

1. “旗舰店”不旗舰,信任被廉价贩卖

曾经,“旗舰店”意味着品牌直营或一级授权,是品质的保证。但如今,在利益的驱使下,“官方”、“旗舰店”、“授权专卖”等字样正在被滥用。
你有没有遇到过这样的情况:买了一款标明“官方”的护肤品,用后过敏,去找平台投诉,却发现这家店的注册信息模糊不清,甚至连办公地址都是假的?
这正是由于过去部分平台对于店铺类型的审核形同虚设。只要商家缴纳足够的保证金,提供几张模糊的授权图片,就能挂上“官方”的金字招牌。这种利用消费者对平台信任的“背书效应”进行引流的行为,不仅损害了品牌方的利益,更让消费者沦为“山寨货”的收割对象 

2. “幽灵网店”:打一枪换一个地方的售假温床

比虚假旗舰店更可怕的,是“幽灵网店”。
市场监管总局执法稽查局一级巡视员佟波在一次发布会上直指痛点:“我们在执法中发现,有的涉嫌售假网店地址信息不实、电话也无法取得联系。我们称其为‘幽灵网店’。” 

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这些“幽灵”有何特点?

身份虚:注册时利用他人身份证或虚假地址,公示的经营场所根本不存在。

踪迹无:一旦被投诉或面临调查,立即弃店逃跑,原有的联系方式全部作废,执法部门“找不到人”,消费者维权无门。

复活快:利用技术手段,关闭一家店后迅速开新店,像“割韭菜”一样换个马甲卷土重来。

这种“幽灵网店”的大量存在,让传统的“通知-删除”机制形同虚设。平台虽然删除了链接,但侵权者并未受到实质性惩罚,换个账号又能继续售假。数据显示,仅2025年一年,全国市场监管部门就查办各类侵权假冒违法案件3.7万件,涉案金额高达6.77亿元,这其中相当一部分涉及电商领域的隐蔽侵权 

面对这种“打地鼠”式的执法困境,仅仅依靠平台的自觉显然不够了。

二、 政策组合拳:从“自律公约”到“强制义务”

为了应对这些顽疾,国家市场监督管理总局打出了一套漂亮的“组合拳”。

第一拳:81家平台签下“自律公约”,给“官方”戴上紧箍咒

早在2024年9月,市场监管总局就组织了全国81家电商平台签订了《电子商务平台提升知识产权保护水平自律公约》 

这份《自律公约》虽然属于行业自律性质,并非强制性法律,但它释放了一个强烈的信号。签约的平台名单堪称豪华,不仅包括京东、淘天、腾讯、快手、抖音(上海格物致品)、拼多多(上海寻梦)、唯品会等巨头,甚至还包括贵州茅台、格力电器等品牌自营平台 

《自律公约》中最引人注目的一条是:
“对平台内店铺类型标注为‘旗舰店’‘官方’‘授权’等相关字样的经营者,电子商务平台经营者要求其提供并审核相关权利证明。” 

这意味着,以前那种只要胆子大就能标“官方”的日子结束了。平台必须承担起审核责任,要求商家拿出真金白银的权利证明文件。如果平台对此睁一只眼闭一只眼,市场监管总局将对问题突出的予以曝光 

第二拳:《义务规定》出台,专治“幽灵”顽疾

如果说《自律公约》是君子协定,那么2026年正式落地推进的《电子商务平台履行配合调查商标侵权案件义务规定》则是实实在在的法律枷锁。

市场监管总局在执法中发现,“幽灵网店”的治理难度远超预期,仅凭自律公约难以根除。为此,新规在《自律公约》基础上,作出了更加细化、有力的规定 

针对“幽灵网店”的核心条款包括:

1.强制通报与通知:当市场监管部门发现“幽灵网店”(地址不实、无法联系)后,将按照程序通报给电商平台。平台在接到通报后,有义务通知网店经营者主动联系市场监管部门接受调查 

2.平台不作为,将追责:如果平台明明知道或者应当知道侵权行为存在(比如店铺已经是“幽灵”状态),却仍然为其提供平台服务,那么平台将依法被追究责任 

3.信息核验的深化:在配合调查时,平台需要提供的不仅仅是注册信息,还可能包括经营者的实际所在地、电脑终端设备所在地、商品仓储地、发货地等深层数据,彻底扒掉“幽灵”的隐身衣 

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第三拳:“回头看”与常态化监管

政策不能只是纸上谈兵。2026年2月,市场监管总局明确部署:将对81家电商平台落实《自律公约》情况开展“回头看” 

这意味着,签约不是终点,而是起点。那些试图把公约锁进抽屉的平台,将面临严格的调查核实。如果发现承诺不履行、审核走过场,迎接它们的将是公开曝光和更严厉的监管措施。

三、 新规深度解读:影响几何?

这些新规的落地,绝非简单的行政指令,它将对整个电商生态产生深远的影响。

1. 对消费者:多了一重“金钟罩”

以前买到假货,投诉后往往只能得到“我们已对该店进行清退处理”的回复,但商家早已卷款跑路,消费者损失难以追回。
新规实施后:

标识更可信:当你再看到“旗舰店”、“官方”字样时,这背后是经过了平台严格审核、甚至是有品牌方直接授权或认可的。这个字样的含金量将大幅提升 

维权有门:针对“幽灵网店”,新规强化了平台的责任。如果因为平台审核不严,导致“幽灵网店”入驻并售假,平台将难以用“仅为通知删除义务人”来搪塞,必须承担相应责任,配合消费者挽回损失。

2. 对合规商家:良币驱逐劣币

对于老老实实做生意、持有正规授权的商家来说,这是重大利好。
过去,正规商家不仅要面对同行的价格战,还要提防那些打着“官方授权”旗号的冒牌货,因为后者往往能以更低的价格(销售假冒或劣质产品)扰乱市场。
新规通过严审“官方”标识,清理“幽灵”店铺,实际上是在净化竞争环境。当李鬼被打回原形,李逵的市场空间自然就回来了。

3. 对电商平台:从“流量变现”到“合规担责”

过去,平台对于商家的审核,多少带有“流量优先”的思维,只要能带来交易,审核尺度偶尔可以放宽。但现在,监管的逻辑变了。
平台不再是中立的“技术通道”,而成为了知识产权保护的“第一责任人”。

审核压力增大:对于“官方”、“旗舰店”的审核,必须建立严格的档案制度,不能再凭一张图就过审。

协助调查义务加重:面对“幽灵网店”,平台需要投入更多技术和人力成本,去挖掘后台数据,配合执法部门“找人”。甚至需要在48小时内响应执法要求,对拒不配合的网店采取措施 

面临处罚风险:如果平台明知某店铺是“幽灵”(比如通过消费者投诉已知其地址造假),却依然放任其经营,将被依法追究责任。

国内电商智库网经社电子商务研究中心主任曹磊指出,淘宝京东拼多多抖音、快手、唯品会小红书、微信小店、鲸灵集团、云集、梦饷科技等公域私域电商平台作为交易场所的组织者和规则制定者,是商标规范的第一道防线,应做好事前审核、事中监控、事后处理三道工序,构建好“守门人”责任体系

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4. 对“幽灵”店主:生存空间归零

这是最致命的一击。新规针对性的措施,击穿了“幽灵网店”的生存逻辑。
以前,他们可以利用信息不实躲避调查。现在,只要被通报,平台必须通知其接受调查。如果他们不出现,平台将被要求采取更严厉的措施进行规制。
而且,新规堵住了他们注销跑路的漏洞——禁止销售者通过注销账户来逃避调查和处罚 。这意味着,即使想“弃店”逃逸,法律责任依然会如影随形。

四、 深一度思考:从“打地鼠”到“织密网”

这次新规的落地,实际上标志着我国电商知识产权保护从“事后补救”向“事前预防”和“事中控制”的深刻转变。

过去,我们依靠的是“通知-删除”规则,这就像打地鼠,哪里冒头打哪里。但侵权者违法成本极低,换个洞又钻出来。
现在,通过《自律公约》和《义务规定》的衔接,国家正在织一张密网:

源头锁喉:严管“旗舰店”标注,从入口处提升商家质量。

过程透明:通过平台对交易信息、物流信息、仓储信息的留存(不少于三年),让每一笔交易都有迹可循 

终局追责:即便商家想变成“幽灵”消失,平台也必须将其拉回执法视野。如果平台拉不回来,平台自己就要担责。

这种制度设计,巧妙地将监管压力传导给了平台,而平台凭借其技术优势和数据优势,恰好又是最有可能发现和遏制“幽灵”行为的主体。

五、 消费者如何应对?

虽然政策在完善,但作为消费者,保持警惕仍然是保护自己的最后一道防线。在过渡期,我们建议你:

1.别只看标识,还要看资质:进入“旗舰店”,可以多留个心眼,看看店铺公示的营业执照和授权书(一般在店铺基本信息里)。如果新规执行到位,这些信息会越来越规范。

2.保留证据无论是直播截图、商品快照还是聊天记录,对于宣称“官方”、“独家”的店铺,保留好证据。一旦发现问题,这些都是投诉的利器。

3.积极举报:如果你发现某家店虽然标着“官方”,但商品质量极差,且地址信息模糊,请积极向平台和12315举报。你的每一次举报,都是在帮助监管部门发现“幽灵”的踪迹。

结语

“旗舰店”字样的规范化,是对品牌价值的正本清源;“幽灵网店”的整治,是对市场诚信底线的坚决捍卫。

2026年,随着国家市场监督管理总局新规的落地执行,中国电商将迎来一次深刻的洗牌。那些试图利用信息差、躲在暗处收割消费者的“幽灵”和“李鬼”,末日已经到来。而对于我们每一个普通消费者而言,一个更透明、更可信、更健康的电商环境,正在快步走来。

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