(网经社讯)5月28日，成都市交通运输局发布的4月网约车市场运行数据显示，当前网约车行业面临运力过剩、市场竞争加剧等挑战。随着市场饱和度的持续攀升，网约车行业亟需通过科学的资源配置、风险防控和政策引导，推动行业从“粗放扩张”向“规范发展”转型（详见 #网经社 专题：http://www.100ec.cn/zt/cdwychb/  ）。

出品 | 网经社

作者 | 无痕

审稿 | 云马

配图 | 网经社图库

一、市场运行基本盘：规模扩张与效率提升并重

截至2025年4月，成都市网约车市场已形成"137家平台、7.84万辆在营车辆、7.9万从业人员"的规模化运营格局。数据显示，单车日均订单量达14.77单，日均营运收入约353.85元。这一数字背后，折射出市场发展的双重特征：在公共交通分担率达83%的成熟体系中，网约车日均订单量较上季度下降4.3%，标志着行业正从增量竞争转向存量优化阶段。

市场监测发现，主城区订单集中度指数CR5达68.2%，头部平台凭借算法优势占据主要市场份额，但中小平台通过差异化服务实现突围。值得注意的是，38.7%的车辆日均在线时长超过12小时，折射出运力供大于求的结构性矛盾。交通运输部门建立的"四色预警"机制显示，当某区域订单饱和度超过85%时启动运力调控，有效避免恶性竞争。

二、服务质量透视：投诉处理与合规管理双提升

投诉与违章方面，4月，乘客和驾驶员投诉率最高的前五名的网约车平台公司分别是量子出行、光彩出行、美团打车、365约车等；客运违章率最高的前五名的网约车平台公司分别是径出行、着急打车、沛途出行、一起召出行等。

问题主要集中于派单合理性、费用争议等问题，暴露出部分企业在司机管理、车辆维护方面的短板。对此，监管部门创新实施"三维防控"机制：技术防控要求平台实时上传订单数据，合规率提升至99.3%；信用防控建立驾驶员积分制度，对违规行为实施阶梯处罚；应急防控组建2000辆合规车组成的保障车队，重大活动响应时间缩短至8分钟。

值得关注的是，行业投诉处理满意度达92.6%，较去年同期提升7.8个百分点。这得益于"阳光行动"计划的推进，要求平台公示计价规则、抽成比例，4月主流平台平均抽成比例从28.7%降至23.5%。同时，23个"司机驿站"服务点提供车辆检修、餐饮休息等一站式服务，日均服务驾驶员超3000人次。

三、风险防控体系：多维保障筑牢发展根基

针对从业人员，成都市构建"三保障两规范"体系：劳动保障方面，62.3%的专车驾驶员纳入社保体系；收入保障试点"基础薪资+绩效提成"模式，确保月均收入不低于最低工资标准的1.5倍；培训保障要求每月不少于8学时安全服务培训。4月数据显示，驾驶员培训合格率提升至95.3%，直接带动服务投诉率下降18.6%。

在车辆管理领域，成都推行"全生命周期"监管：要求新增网约车纯电动化率达100%，4月更新车辆中新能源占比92.6%；建立"星级驾驶员"评定机制，五星驾驶员接单优先率提升40%；强制安装智能安全辅助系统，疲劳驾驶预警准确率达91.3%。这些举措使4月安全事故率同比下降32.7%，未发生交通亡人事故。

四、合规经营指引：政策护航与行业自律并进

监测报告特别强调合规经营的重要性。当前，全市网约车"三证"齐全率达99.3%，但仍有部分企业和从业人员存在侥幸心理。交通运输部门重申：未取得相应证件从事经营将依法查处，同时提醒从业人员谨防"高收入承诺"诱导的套路贷风险。4月，行业主管部门联合金融监管部门开展专项检查，清理不规范合作协议17份，为驾驶员挽回经济损失超200万元。

为引导行业健康发展，成都市创新推出"行业健康指数"，从市场秩序、服务质量、安全水平等维度进行综合评价。4月监测显示，头部平台合规率、服务响应速度等指标持续优化，中小平台在特色服务领域形成差异化竞争优势，市场呈现"百花齐放"的良好态势。

五、未来展望：创新驱动与可持续发展

展望未来，成都市网约车市场将呈现三大趋势：合规化进程加速，预计2025年底双证合规率突破99.5%；差异化竞争加剧，高端专车、无障碍出行等细分市场潜力待挖掘；智能化水平提升，自动驾驶网约车有望在特定区域开展商业化试点。

为此，监管部门将完善"运力调节阀"机制，通过动态定价、潮汐调度实现供需精准匹配。同时，支持平台企业开展"网约车+"生态布局，如"熊猫专车""健康快车"等特色服务，4月数据显示相关订单量环比增长67.4%，客单价提升28.9%。

这份监测报告不仅是对市场现状的客观呈现，更是对未来发展方向的深刻洞察。在从规模扩张向质量提升转型的关键期，成都市正以法治化、智能化、人性化的治理路径，构建网约车行业可持续发展生态。

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