(网经社讯)7 月 7 日,北京市市场监管局对外发布外卖平台 “反内卷” 十条硬措施,聚焦行业长期存在的非理性补贴大战、商家成本承压、骑手算法压榨、虚假营销等突出乱象,从规范补贴、商户减负、优化营销、保障骑手、行业共治五大维度划定清晰合规红线,在北京率先搭建 “破卷向善” 四方协商机制,推动外卖行业告别低价内卷、转向品质价值竞争,为全国平台餐饮治理提供先行样板。
近年来,各大外卖平台持续烧钱开展大额低价补贴,同质化价格战陷入存量博弈,引发全链条连锁矛盾:平台依靠补贴抢占流量,盈利持续承压;大量中小餐饮商户被平台以限流、降权胁迫参与促销,佣金、推广叠加补贴分摊成本,普遍陷入 “接单不赚钱” 困境;海量骑手涌入市场造成运力过剩,平台严苛分钟级时效算法不断压缩配送时长,骑手收入下滑、交通事故高发;与此同时,先涨价再降价、虚构原价、超低引流等套路营销频发,低价倒逼商家缩减食材成本,消费者长期面临餐品品质缩水问题。
据网经社数字生活台(DL.100EC.CN)获悉,为系统性整治餐饮平台 “内卷式” 竞争,北京市市场监管局成立专项整治领导小组,出台全年整治任务清单,梳理 8 大类、55 项平台内卷负面行为,常态化约谈、督导头部外卖平台企业。本次落地的十条硬措施直击行业痛点,核心内容清晰明确:一是严控非理性大额补贴,禁止长期低价倾销排挤同行,设置订单折扣合理上限,所有大规模促销活动须提前 7 日公示资金、周期,补贴成本由平台全额承担,严禁强制商家分摊补贴费用;二是落实商户佣金让利政策,通过费率折扣、费用返还等方式降低中小商户经营负担,杜绝平台利用流量胁迫商家参与促销、实施独家绑定 “二选一”;三是全面整治虚假营销,严查虚构原价、虚假满减、低价引流、隐形加价等误导消费行为,归还商家自主定价、自主推广权限;四是优化骑手配送算法,全面取消分钟级竞速考核,合理预留出餐与通行缓冲时长,雨雪恶劣天气自动放宽时效,区分非骑手责任超时情形,完善申诉免罚机制,稳定骑手单均收入;五是建立优质商家扶持机制,对落实明厨亮灶、合规经营商户给予流量与政策倾斜;六是搭建平台、商户、骑手、行业协会常态化沟通协商机制,动态优化行业规则;七至十条同步配套算法公示、运力均衡调控、食品安全引导、违规行为常态化执法等配套约束条款,形成全链条监管闭环。
发布会上,美团、京东外卖、淘宝闪购等在京运营头部平台均现场承诺,全面落地十条措施,细化内部执行方案,主动削减无底线低价促销,优化派单与考核规则,切实为商户、骑手减负纾困。
北京市市场监管局相关负责人表示,此次十条硬措施兼顾平台发展、实体经济、劳动者权益与消费权益多重目标,一改过去单一处罚的监管模式,采用 “规则约束 + 平台自治 + 多方协商” 综合治理思路。对餐饮商户而言,政策有效缓解经营成本压力,让商户回归 “优质优价” 正常经营逻辑,守住线下小微餐饮就业基本盘;对外卖骑手群体,算法松绑、容错机制完善将大幅降低高危配送行为,改善灵活就业群体劳动保障;对消费者,透明化促销、稳定餐品成本将减少消费陷阱,提升长期用餐品质;对行业整体,将终结无序烧钱价格战,引导平台依靠服务、供应链、技术创新构建核心竞争力,重塑公平有序的市场竞争格局新京报。
下一步,北京市场监管部门将持续加码反内卷整治力度,定期开展平台合规专项检查,公开曝光典型违规案例,同步完善平台竞争配套制度文件,持续探索可复制、可推广的平台经济常态化治理模式,推动网络餐饮行业实现健康、可持续、多方共赢发展。


































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