(网经社讯)2026 年 5 月 20 日，中俄两国在北京发表《关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》，恰逢两国发展战略协作伙伴关系 30 周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署 25 周年的重要历史节点。数字经济、数字教育、人工智能、电子商务与跨境电商被明确列为双边合作的核心优先领域，声明系统勾勒出从技术创新、经贸通道到制度治理、多边协作的全维度数字合作蓝图，标志着中俄数字伙伴关系迈入更高质量、更深层次的发展阶段。

数字经济与人工智能：培育创新发展的新增长极

声明将人工智能定位为“对经济社会变革速度和质量产生显著影响的主要因素之一”，确立了“促进人工智能向善普惠发展”的核心原则。双方明确反对个别国家将人工智能作为维护霸权地位的地缘政治工具，俄方对中方成立世界人工智能合作组织的倡议表示欢迎。两国将在《特定常规武器公约》“致命性自主武器系统”成员国政府专家组等双多边框架下，就人工智能技术军事应用开展合作，并利用联合国等国际组织平台协调相关领域立场。

在数字基础设施共建方面，双方商定探索建立软件合作机制，共同赋能数字基础设施建设；深化开源领域合作交流，推动优质开源成果在重点行业的产业化落实，实现两国开源生态的协同发展。两国将持续深化卫星导航、卫星互联网与物联网领域合作，严格落实《2026至2030年中俄卫星导航领域合作路线图》，保障北斗卫星导航系统和格洛纳斯全球卫星导航系统的互补性，为数字经济发展提供高精度时空信息支撑。

跨境电商与数字贸易：构筑互联互通的经贸新动脉

声明将跨境电商定位为拉动双边贸易提质升级的关键新增长点，明确提出持续拓展数字经济、人工智能等信息通信技术、跨境电商等领域合作，推动货物贸易与服务贸易数字化转型。为破解跨境贸易流通瓶颈，两国将全面推进海关与口岸体系数字化升级：积极开展智慧海关合作交流互鉴，深入推进“单一窗口”互联互通；加快智慧口岸建设与基础设施现代化改造，重点推进黑瞎子岛（大乌苏里岛）客货运公路口岸等关键节点建设，同步提升双向往来通关效率。

在物流科技方面，双方将保障中俄跨境通道走廊无障碍运行，加强中欧班列互利合作并保持运价稳定，探索无人驾驶技术在跨境货物运输中的应用，同步推进北极航道货运量提升与数字化建设，构建“陆海天网”一体化的数字物流网络。两国将在《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》框架下，深化电子商务领域政策对接，消除数字贸易壁垒，推动共建“一带一路”倡议与欧亚经济联盟发展规划在数字化领域深度融合，为区域数字贸易一体化奠定制度基础。

针对跨境电商发展中的痛点问题，声明提出系统性解决方案：深化消费者权益保护协作，覆盖跨境采购服务与电子商务全领域；在数字经济、人工智能技术发展背景下推进知识产权保护的经验交流与实践分享；加强反垄断政策领域合作，有效制止具有跨境特点的垄断行为，为跨境电商健康发展营造公平透明的法治环境。

数字技术与数字教育：赋能面向未来的智慧人才培养

声明将2026—2027年确定为“中俄教育年”，双方将以此为契机，推进各领域务实合作，深化人文交流。双方明确进一步推动中俄高校及科研机构建立合作伙伴关系，继续建设好中俄基础科学研究院，支持中俄同类大学联盟、中俄中学联盟、中俄职业教育联盟建设。双方将促进两国教育领域经验交流及实践，共同培育具有国际视野和创新能力的复合型人才。

双方着力构建数字教育资源共享机制，推动对方国家语言在本国的教学，开展中俄学生暑期学校、中俄中小学生基础学科领域交流等活动，增进青少年学生理解互信。在多边框架内加强教育领域沟通协作，共同加强教育领域的国际影响力。

双方深化科技创新合作，进一步巩固基础和应用科学以及前沿技术领域合作根基，推动开展高水平合作研究。定期开展联合科研项目遴选，完善资助机制，积极提高大科学设施互相开放水平。加强科技交流和青年科学家交流与联合培养。在数学、物理、材料科学、计算机科学、人工智能等前沿科技领域深化合作，实施本科生及研究生联合培养项目，着力构建具有国际竞争力的复合型拔尖创新人才培养体系。双方积极推动IT、大数据、人工智能、网络安全、通信系统与物联网等领域的国际化人才培养，依托联合办学机构和合作平台，深度融合两国“数智科技”领域的优质资源，引入企业参与人才培养全过程，培养符合国家战略急需的国际化人才。

数字技术与产业融合：夯实智慧化发展的底层底座

声明强调数字技术与实体经济深度融合，双方将在汽车、船舶、民用航空等传统制造业领域融入数字化与智能化技术；推进建设行业数字与人工智能技术应用合作，开展寒冷地区“好房子”联合研究与城市基础设施生命线安全工程建设。同时，两国将发展数字健康、智慧农业等新业态，在俄罗斯远东地区合作建立的中俄农业合作试验示范区全面融入数字化管理模式，提升农业生产效率与粮食安全保障能力。

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