(网经社讯)12月2日消息，日前，为进一步强化产业链供应链金融服务，促进资金链与供应链、产业链深度融合，增强湖南产业链竞争力，经湖南省政府同意，人民银行长沙中心支行联合十三部门出台了《关于促进湖南省供应链金融规范发展的若干措施》，从十个方面推动湖南全省供应链金融规范创新发展。
以下为网经社金融科技台（FT.100EC.CN）为您带来的《措施》六大要点：
1、《若干措施》围绕全省20条新兴优势产业链和先进制造业集群，由人民银行长沙中心支行联合政府行业主管部门建立湖南产业链重点核心企业名单库，并推行产业链主办行制度，实行“一链一策”，从信贷、债券等渠道加大融资支持，确保产业链供应链贷款快速增长、融资成本不断下降。
2、在货币政策支持方面，用好再贷款再贴现货币政策工具，由人民银行长沙中心支行每年安排不低于100亿元再贷款、再贴现专用额度，支持省内金融机构提升供应链金融服务能力，引导金融机构积极为供应链票据提供贴现、质押融资服务。
3、在创新供应链金融产品方面，大力发展供应链票据，鼓励核心企业、第三方供应链平台、金融机构等加强合作，并推动省内供应链金融平台建设，加强与上海票据交易所供应链票据平台连接，为省内企业签发供应链票据提供支持。同时，大力开展应收账款和动产抵质押融资，推广政采贷应收类、仓单订单存货类等供应链金融产品。
4、在优化金融服务方面，推动供应链融资结算线上化和数字化，支持供应链企业使用电子营业执照、电子印章开立账户；创新国际产业链供应链金融服务，推进跨境金融区块链服务平台应用；建立供应链融资统计制度，开展产业互联网、数字供应链金融研究；举办供应链金融专项培训，加强政策宣讲和业务辅导。
5、在财税配套支持政策方面，将建立健全省供应链金融财税奖补机制，用好中小企业发展专项、制造强省专项、创新型省份建设专项等省级财政专项资金，对积极签发供应链票据的核心企业给予奖补；对符合条件的省内供应链金融平台公司，按金融基础设施补助相关标准给予奖励，并适用研发费用税前加计扣除、高新技术企业企业所得税优惠等税收政策；在保费补贴、信贷风险补偿、融资创新考评等方面对供应链金融予以重点倾斜；对创建供应链金融示范区、产业园的地区和园区，加大政府投资引导基金支持。
6、为加强供应链金融监管和风险防范，《若干措施》提出，将建立湖南省供应链金融行业自律组织和跨部门工作联系机制，制定行业标准，加强监管配合，形成工作合力。同时，建立核心企业信用风险、供应链金融业务操作风险、虚假交易和重复融资风险以及金融科技应用风险监测、预警机制，有效防范银行过度授信、核心企业风险传递、虚假重复交易等供应链金融风险。
11月23日，国内领先的数字经济服务商“浙江网经社信息科技公司”宣布成立“消费品电商供应链金融服务中心”，并发布消费品电商供应链金融解决方案，此举旨在破解消费品流通企业融资难题。
该解决方案依托网盛生意宝（002095.SZ）旗下由网经社运营的“网盛消费品电商供应链金融服务中心”，基于消费品流通和供应链企业为网店和实体店提供在线供应链金融服务。该方案通过给消费品供应链企业提供贷款额度，由供应链企业联合网盛供应链金融中心将额度切分给合格下游店家，店家获得银行贷款后用现金向企业采购货物。
优势表现为：一是无抵押、纯信用贷；二是一次授信、循环使用；三是按需提款、专款专用、按天计息、随借随还。并实现了链条上供应链企业、网店、银行以及运营方的“四方共赢”。网店：充实资金、保障经营、助力发展；供应链企业：账款变现、稳定客源、在线采购；银行：批量获客、降低风险、降低成本；网盛：增加盈利、提升黏性、风险可控。（合作方案详见：http://www.100ec.cn/zt/wswjsxfpgyl/ ）
附：《关于促进湖南省供应链金融规范发展的若干措施》（全文）
为贯彻党中央、国务院和省委、省政府加快发展产业链供应链决策部署，落实中国人民银行等八部委《关于规范发展供应链金融 支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》（银发〔2020〕226 号）、《湖南省金融服务“三高四新”战略若干政策措施》（湘政办发〔2021〕11 号文印发）等文件精神，进一步推动我省供应链金融规范、创新、发展，促进资金链与供应链、产业链深度融合，增强我省产业链竞争力，中国人民银行长沙中心支行联合十三部门特制定以下政策措施。
一、加大产业链供应链融资支持
结合全省 20 条新兴优势产业链和先进制造业集群，人民银行长沙中心支行联合政府行业主管部门确定重点核心企业名单，建立湖南产业链重点核心企业名单库。推行产业链主办行制度，实行“一链一策”。各银行机构要制定供应链金融专项授信政策，配置专项信贷资源，开辟绿色服务通道，加大产业链供应链金融支持，确保产业链供应链贷款增速高于各项贷款平均增速、贷款利率低于各项贷款平均利率水平。优先支持产业链名单库重点核心企业通过债券市场发行公司债、企业债、非金融企业债务融资工具。推动股权投资机构发起设立供应链金融领域投资基金。
二、用好再贷款再贴现货币政策工具
人民银行长沙中心支行每年安排不低于 100 亿元再贷款、再贴现专用额度，支持省内金融机构提升供应链金融服务能力。50 亿元再贴现额度，优先支持金融机构对产业链企业商业汇票的贴现；50 亿元支小再贷款额度，用于支持全省地方法人金融机构对产业链供应链上下游小微企业发放贷款。
三、推动产业链重点核心企业签发供应链票据
推动产业链重点核心企业加强与第三方供应链平台公司的合作，签发供应链票据。各银行机构要健全供应链票据相关政策和产品体系，为供应链票据提供贴现、质押融资支持。推动以供应链票据为底层资产发行标准化票据，支持金融机构提供标准化票据存托、承销、投资等金融服务。推动产业链核心企业及时、准确、完整地披露商业汇票承兑信息。
四、大力发展应收账款、动产抵质押融资
推动金融机构与湖南省政府采购合同线上融资信息服务平台、中征应收账款融资服务平台连接，推广“政采贷”等应收账款融资产品，力争每年全省应收账款融资总量高于上年。各地国资委要建立国有企业应收账款确权、中小微企业款项支付绩效考核机制。推动金融机构与人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统连接，批量办理查询和登记，规范发展供应链存货、仓单和订单等动产抵质押融资业务。
五、发展壮大湖南供应链金融平台
按照开放透明、市场化运作的原则，推动湖南供应链金融平台发展壮大。整合产业、金融等信息政策，建设湖南省产业链供应链数据仓库，创新线上化应收、预付、存货及基于产业大数据的信用贷款等多种供应链融资模式。支持湖南供应链金融平台与工业互联网平台对接，开展“互联网场景 + 供应链金融”服务模式创新试点。推动湖南供应链金融平台与上海票据交易所供应链票据平台连接，为全省核心企业签发供应链票据提供支持。
六、优化产业链供应链金融服务
推动供应链融资结算线上化和数字化，支持供应链企业使用电子营业执照、电子印章开立账户。创新国际产业链供应链金融服务，推进跨境金融区块链服务平台应用，加强外贸供应链平台、外贸融资风险补偿机制和外贸融资担保机制建设，加大对外贸重点核心企业的金融支持。建立湖南省供应链融资统计制度，定期开展监测、分析。加强与高校、智库等研究机构的合作，开展产业互联网、数字供应链金融研究。开展供应链金融专题培训，加强对金融机构、重点核心企业等供应链金融参与主体的政策宣讲和业务辅导。
七、完善财税配套政策
建立供应链金融财税奖补机制。用好中小企业发展专项、制造强省专项、创新型省份建设专项等省级财政专项资金，对积极签发供应链票据的核心企业，加大财政奖补支持。对供应链票据年交易额超过 30 亿元或直接接入上海票据交易所供应链票据平台的我省供应链金融平台公司，按金融基础设施补助相关标准给予一次性奖励支持。对纳入再担保体系单户担保责任余额 1000 万元及以下的业务，省级财政按照担保金额的0.5% 给予保费补贴，并对发生的代偿给予补偿。将供应链金融贷款损失优先纳入省级财政各类信贷风险补偿范围。在省融资创新考评资金中专设供应链金融奖励，在奖励资金方面予以重点倾斜。对符合条件的我省供应链金融科技平台公司按规定适用研发费用税前加计扣除、高新技术企业企业所得税优惠等税收政策。对创建供应链金融示范区、产业园的地区和园区，鼓励政府投资引导基金加大支持。
八、加强供应链金融监管
建立湖南省供应链金融行业自律组织，制定行业标准，强化第三方供应链平台公司、金融科技公司等行业自律。各银行机构要严格遵守国家宏观调控和产业政策，不得以各种供应链金融产品规避国家宏观调控要求，不得借金融创新之名违规展业或变相开办未经许可的业务，不得借供应链金融之名搭建提供撮合和报价等中介服务的多边资产交易平台。各类保理公司、小额贷款公司、财务公司不得无牌或超出牌照范围开展供应链金融业务。第三方供应链平台公司不得以供应链金融的名义变相开展金融业务，提供应收账款流转服务的不得封闭循环和限定融资服务方，不得违规收取质价不符的服务费用。
九、防范供应链金融风险
加强核心企业信用风险、供应链金融业务操作风险、虚假交易和重复融资风险以及金融科技应用风险等供应链金融风险的监测、分析、预警。银行机构应合理控制授信额度，对于由核心企业承担最终偿付责任的供应链融资业务，遵守大额风险暴露的相关要求。合理控制核心企业多头授信，防止核心企业商业信用过度扩张并向银行传递，避免核心企业信用风险沿链条向上下游企业扩散。严格供应链融资交易真实性审核，警惕虚增、虚构应收账款、存货及重复抵质押行为。
十、强化组织领导
建立湖南省供应链金融跨部门工作联系机制，统筹研究制定全省供应链金融规范发展的政策措施，抓好督促落实。加强金融、财政、行业管理等部门之间的工作协调和信息共享，及时沟通、研究解决工作中存在的难点、堵点等问题，推动我省供应链金融规范创新发展。
