(网经社讯)2026年中秋国庆“超长黄金周”落幕,在线旅游、票务平台的投诉数据随之浮出水面。
网经社通过电诉宝、黑猫投诉、微博、新闻媒体及AI大模型等多个渠道梳理相关投诉案例,从酒店订单被单方面取消,到演出门票退改遭拒,再到退票手续费居高不下,消费者在长假期间的集中投诉,再度将平台交易规则的公平性与售后责任的边界问题推至台前。(详见#网经社 专题:https://www.100ec.cn/zt/2026gqcx/)
出品|网经社
作者|唐三
初审|无痕
终审|云马
配图|网经社图库
一、OTA与票务平台费率 退款争议交织
平台作为交易的撮合者,本应在供需两端之间扮演中立的秩序维护者角色。但当平台同时掌握流量分配权、规则制定权和争议裁判权时,监管者与参与者的双重身份便产生了根本性的利益冲突。长假期间投诉的集中爆发,正是这一冲突的集中体现。

(1)在线旅游OTA平台的履约失守。 国庆期间,去哪儿、飞猪等平台均出现用户投诉情况。
有用户向黑猫投诉称,其因机票退票问题多次联系飞猪客服,退票金额反复变化:8月12日显示可退196元,9月19日显示仅可退120元,9月21日航空公司明确告知可退款340元,飞猪也曾同意按340元退款。但10月7日用户按要求提交备注后,页面显示仅可退款193元,系统最终自动退款210元,与承诺金额相差130元。去哪儿有用户提前19天申请退款仍被扣除30%违约金,联系商家被挂断、平台拉黑。
央视《每周质量报告》今年曝光的真实案例:海南冯女士订出境游机票,付款 57 分钟后发现日期选错。平台和航司的回复一模一样:"已经出票,不退不签转"。央视记者通过实测携程、同程、去哪儿、飞猪、美团5家OTA发现,仅携程付款前弹窗退改规则,其余4家把“不可退改”做成字号小、颜色灰、藏折叠区,不点开根本看不见。
(2)酒店民宿方面,10月4日,有用户向黑猫投诉称,其在途家民宿购买洛阳民宿三晚,发现价格分配不均,取消订单需扣除400元,认为属霸王条款。经平台核实处理,双方已达成一致。木鸟民宿有用户入住后发现房源照片刻意隐瞒浴室隐私问题,要求退还剩余房费被拒,平台设置50%高额退订违约金。据消费保显示,小猪民宿有用户提前4天申请退订“五一”房源,平台及房东设置“入住前7天后取消扣100%房费”条款,仅同意退70%。

据国内知名网络消费纠纷调解平台“电诉宝”(315.100EC.CN)显示,2026年至今,“电诉宝”受理投诉中涉及的数字生活领域在线旅游用户有效投诉显示(依据投诉量排行),“去哪儿”排名第1位。其他被投诉的类似平台依次是:智行、飞猪、携程、同程旅行、走着瞧旅行、联联周边游、麦淘亲子、航班管家、途家民宿。
(3)票务平台的退改规则失守。票务平台存在同类结构性矛盾:平台既是退改规则的制定、解释方,又能从退票手续费中获取收益,权责与收益无法隔离。
10月12日,四川省的周道伟向“电诉宝”投诉称,其10月4日通过猫眼购买598元音乐节门票,页面标注“有条件退”,因次日临时有事无法到场申请退款被拒。有用户向黑猫投诉称,在大麦购买1280的票,申请退票,被要求收取20%至30%手续费。猫眼有用户因强实名制“一人一证一票”导致重复订单无法入场,联系客服申请退票被拒。票牛网有用户误触购票后立即申请退票,未出票未使用,被直接扣除1280元。

据国内知名网络消费纠纷调解平台“电诉宝”(315.100EC.CN)显示,2026年至今,“电诉宝”受理投诉中涉及的数字生活领域在线票务用户有效投诉显示(依据投诉量排行),“猫眼电影”排名第1位。其他被投诉的类似平台依次是:大麦网、票牛网、淘票票、摩天轮票务、秀动。
OTA、票务、民宿平台普遍存在 “运动员 + 裁判员” 身份冲突,长假集中暴露履约乱象。OTA 平台退改规则隐匿、退款金额多变、违约金不合理,去哪儿投诉量居行业首位;票务平台自定退改规则并从中获利,出现标注可退却拒退、高额手续费等问题,猫眼投诉最多;民宿存在霸王退订条款、房源图片隐瞒瑕疵、高额扣款现象。根源在于平台集交易、规则、裁判权于一身,权责收益未隔离,损害消费者公平交易权。
二、乱象频发 根源何在
从OTA的履约失守到票务的退改滥权,两类乱象共享同一套深层逻辑:平台在交易中的权力持续扩张,而与之匹配的责任机制始终未能建立。
第一,平台身份的双重性是乱象的结构性根源。 平台既是退改规则的制定者和解释方,又能从退票手续费中获取收益;既掌握流量分配权,又通过“调价助手”等工具直接影响定价。当规则的制定者、执行者和受益者三重身份集中于同一主体时,“监管者”与“参与者”之间的利益冲突便无法通过内部机制化解。

第二,责任隔离机制让平台得以“选择性出场”。 平台作为串联各方的核心枢纽,本应承担穿透式审核与协调责任,却在实际操作中选择性地退回到“信息中介”的位置,将消费者推向与商家的直接博弈。
第三,格式条款的“默认同意”设计架空了消费者选择权。 记者实测发现,多数OTA平台将“不可退改”条款以小字、灰色字体隐藏在折叠区;大麦网扣费规则“仅以小字展示”,票牛网用户“误触即购”被扣1280元。平台通过界面设计将消费者的知情门槛提高到极限,再用格式条款锁定交易结果。有法院判决指出,平台未尽显著提示义务的退改条款,消费者有权主张无效——但个案判决难以改变行业普遍做法。
第四,节假日供需失衡放大了平台的“收割冲动”。 国庆假期需求集中爆发,消费者身处异地、议价能力弱、替代选项少。部分商家“先低价收单、临期毁约、再高价卖出”,平台则通过调价工具和退改规则从中获取更高分成。当违规的收益远高于消费者投诉可能带来的成本时,平台与商家的利益便趋于一致——共同从消费者的被动处境中获利。
从平台自身的身份冲突,到责任机制的结构性缺陷,再到格式条款的合规缺失。它们共同指向一个核心结论:平台权力的扩张速度,已经远超责任机制的建立速度。当平台能够同时扮演规则制定者、执行者和受益者三重角色时,消费者的权益便成为这场权力失衡中首当其冲的代价。
三、监管趋严 平台责任不容回避
从OTA到票务,平台角色的越界已经到了必须系统性纠偏的时刻。监管正在从行政指导走向正式执法,但罚款解决的是个案违规,消费者直接遭遇的履约失守、退改陷阱、售后推诿,仍需要平台自身的实质性整改和行业性的制度重构。
监管层面已释放明确信号。 2026年初,多地市场监管部门对相关平台涉嫌违法行为密集立案调查,并密集发布价格行为提醒告诫,明确订单生效后不得单方面毁约或擅自提高价格。各地消协组织持续呼吁出台统一的退改标准,部分地方已通过立法形式对退改规则作出规范。监管口径正从“罚一家”转向“清一套打法”无论是平台的调价工具、退改规则还是售后推诿,只要损害了消费者知情权、选择权和公平交易权,均在监管射程之内。

平台应压实审核责任,把好商家准入关。 平台需对商家资质、房源真实性、服务能力进行实质性核验,而非仅做形式审查。对酒店虚构“已离店”状态、单方面取消订单等行为,平台应建立快速响应机制,主动介入核实,不能以“商家不配合”为由消极处理。票务平台同样应严格审核主办方资质与票务规则,对于因强实名制导致的重复订单,应建立快速核实与退票通道。
退改规则应显著提示,保障消费者知情权。 平台应将退改条款以显著方式在付款前展示,不得以小字、折叠、灰色字体等方式隐藏。对于“不可退改”等限制消费者权利的条款,应确保消费者在充分知情的前提下自主选择。
行业应建立跨平台黑名单和统一服务标准。 各大OTA平台和票务平台可打通违规商家、异常订单的黑名单机制,实现跨平台联动处置。统一退改规则、赔付标准的判定尺度,减少不同平台治理差异。
消费者应留存证据,主动维权。 在预订机票、酒店、演出票时,截图保存退改规则页面和订单信息;遇到商家毁约涨价或平台拒绝合理退改申请时,不要轻易点击“同意取消”,先要求平台或商家给出书面依据;通过12315平台或电诉宝等第三方平台发起投诉,必要时通过诉讼主张差价赔偿。
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