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广州海关出台11条措施 全力服务保障第139届广交会
网经社发布时间:2026年04月14日 10:23:23

(网经社讯)第139届中国进出口商品交易会(广交会)将于4月15日至5月5日在广州分三期举办。4月13日,广州海关举行新闻发布会,发布《广州海关支持2026年第139届中国进出口商品交易会便利措施》(以下称“《便利措施》”)和《2026年第139届中国进出口商品交易会广州海关通关须知》(以下称“《通关须知》”)。

据网经社跨境电商台(CBEC.100EC.CN)获悉,其中,8条为巩固优化往届成熟有效的便利措施,包括支持线上办理、支持产品高效通关、便利参展人员通关、提供驻场监管服务保障、提供政策咨询服务、便利货物物品入境参展、支持进境展品享受税收优惠、支持国货出海。

3条措施是海关适应新形势新需求融入了最新改革成果。广州海关副关长余立新介绍,一是对符合条件的商品试点实施出口批次检验检疫管理模式,通过优化程序、科学管理便利农食产品、危险品等商品出口通关。二是优化出口化妆品监管流程,实施出口化妆品“白名单+抽样放行”的合格评定程序,优化小规格、小批量出口化妆品的取样送检要求,支持在认定的市场采购贸易试点市场出口化妆品。三是提升入境消费体验,推动离境退税“一包一码”试点,在海关出境监管现场凭密封包装及二维码实现免拆包快速验核,支持出境免税店销售广绣、端砚等国潮产品。琶洲口岸出境免税店在广交会期间也将投运营业。

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此外,广州海关还制定了《2026年第139届中国进出口商品交易会广州海关通关须知》,明确展会备案、展品通关、展品处置等方面的注意事项,帮助参展企业和客商掌握相关业务办理流程,实现“一册在手、全程通晓”,可登录广州海关官网查询了解。

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附件:2026年第139届中国进出口商品交易会广州海关通关须知

广州海关依据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,对2026年第139届中国进出口商品交易会(以下简称“广交会”)进出境物资实施监管,并采取便利措施。

广交会期间,海关将派员入驻展馆,提供驻场监管和咨询等服务。对广交会暂时进境展览品,由广交会承办方中国对外贸易中心确认展览品清单,境外参展人或其委托的主场运输服务商免于向海关提交税款担保。

一、广交会备案

中国对外贸易中心通过“中国国际贸易单一窗口(https://www.singlewindow.cn)”提前完成广交会信息海关备案,采取“一次备案、分批提交清单”方式办理海关手续,广交会物资抵达口岸后可享受快速通关便利。

二、展览品审批和准入

进境动植物及其产品、特殊物品等展览品应符合检疫准入要求,需要办理检疫审批的(详见附表1),进境前参展人应当申办检疫审批手续。

展览品应当符合《2026年第139届中国进出口商品交易会检验检疫限制清单》(详见附表2)和《2026年第139届中国进出口商品交易会检验检疫禁止清单》(详见附表3)要求。

三、进境物资申报

广交会暂时进境货物采用通关一体化模式的,由中国对外贸易中心或其委托的主场运输服务商在广州海关所属广州会展中心海关办理申报手续,口岸海关实施验放。其他通关模式进境的广交会物资,境外参展人或其代理人按照现行规定办理海关手续。

对于ATA单证册项下的广交会暂时进境货物,由主管地海关进行审核并签注,复运出境期限与单证册有效期相同。

四、展览品查验与放行

广交会进境展览品按规定接受查验、检疫。因特殊情况需在展馆现场查验的展览品,由中国对外贸易中心或其委托的主场运输服务商提出申请,经海关审核同意,可以运至展馆现场接受查验。中国对外贸易中心应当提供必要的办公场所、查验设施。对查验正常的展览品,由实施查验作业的海关办理放行手续。

五、展中监管

广交会举办期间海关依法派员实地监管。中国对外贸易中心、主场运输服务商以及参展人应当遵守海关对展览品展示、销售的管理规定,配合海关做好监管工作。

六、展览品处置

(一)展览用品消耗。

中国对外贸易中心应当督促参展人,提前将预计的消耗以书面形式告知海关,并明确展览用品拟使用方式(为展出的机器或者器件进行操作示范所正常消耗、布展所正常消耗、试用、品尝、散发)和数量(应在合理范围内,与活动规模相匹配)。对于拟消耗、试用、品尝、散发的展览用品,应当具备符合要求的合格证明(原产国官方证书或第三方检测报告或参展人自验合格报告或参展人合格申明)。

下列广交会进境展览用品,海关根据实际情况对其数量和总值进行核定,在合理范围内的,按照相关规定免征关税和进口环节增值税、消费税:

1.在展览活动中的小件样品(酒精饮料、烟草制品及燃料除外),包括原装进口的或者在展览期间用进口的散装原料制成的食品或者饮料的样品。此类货物,应当符合以下条件:

(1)由参展人免费提供,并在展览期间专供免费分送给观众使用或者消费的;

(2)单价较低,作广告样品用的;

(3)不适用于商业用途,并且单位容量明显小于最小零售包装容量的;

(4)食品及饮料的样品虽未按照第(3)项规定的包装分发,但确实在活动中消耗掉的。

2.为展出的机器或者器件进行操作示范被消耗或者损坏的物料。

3.布置、装饰临时展台消耗的低值货物。

4.展览期间免费向观众散发的有关宣传品。

5.供展览会使用的档案、表格及其他文件。

第1点所列展览用品超出限量进口的,超出部分应当依法征税。第2点、第3点、第4点所列展览用品,未使用或者未被消耗完的,应当复运出境;不复运出境的,应当按照规定办理进口手续。

(二)展后留购。

对于展后留购的展览品,中国对外贸易中心或其委托的主场运输服务商应当按照海关相关规定统一办理进口手续。涉及许可证件管理的,应当办理相关许可证件。

(三)复运出境。

暂时进境的广交会展览品应当在海关规定期限内复运出境。非ATA单证册项下暂时进境广交会展览品,在广交会结束后转入海关特殊监管区域和保税监管场所的(参展汽车应当转入可开展汽车保税仓储业务的海关特殊监管区域),办理海关相关手续后予以核销结案。

(四)展览品延期。

暂时进境广交会展览品确需延期复运出境的,应当按规定向海关办理延期手续。

(五)退回或销毁。

进境参展的动植物及其产品展览后,原则上应在海关监督下,由参展人作退回或销毁处理。

(六)保税展示交易。

海关特殊监管区域和保税物流中心(B型)内企业对保税货物提交担保后,可以运至海关特殊监管区域和保税物流中心(B型)外的广交会展馆进行展示和销售。

七、人员及个人物品监管

(一)人员。

进出境人员免于填报《中华人民共和国出/入境健康申明卡》,但有发热、咳嗽、呼吸困难、呕吐、腹泻、皮疹、不明原因皮下出血等传染病症状,或已经诊断患有传染性疾病的进境出境人员须主动向海关进行健康申报,并配合海关做好体温检测、流行病学调查、医学检查等卫生检疫工作。

(二)个人物品。

1.征免税。个人携带一般生活物品进境,应当遵循“合理自用”原则。海关按规定对免税范围内的个人物品予以免税放行,对超出免税范围的物品予以征税放行。超出“合理自用”范围的,按照相关规定办理通关手续。

通过分运行李方式进境的个人物品,应当在入境时向海关申报。分运行李运抵后,应按规定由本人或其代理人向海关提交书面申请,凭有效身份证件、有关申报单证及物品清单等向进境地海关办理手续。以分运行李方式出境的个人物品,应按规定由本人或其代理人在出境前凭有效出境证件向出境地海关提出申请并办结海关手续。海关按规定对免税范围内的个人物品予以免税放行。超出“合理自用”范围的,按照相关规定办理通关手续。分运行李具体办理手续可咨询现场海关或海关12360热线。

个人寄自境外的进境物品,每次限值为2000元人民币。个人寄往港、澳、台地区的物品,每次限值为800元人民币;寄往其他国家和地区的物品,每次限值为1000元人民币。个人邮寄进出境物品超出规定限值的,应当办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。但邮包内仅有一件物品且不可分割的,虽超出规定限值,经海关审核确属个人自用的,可以按照个人物品规定办理通关手续。对个人邮寄进境物品,海关依法征收进口税,但应征进口税税额在人民币50元(含50元)以下的,海关予以免征。邮运进出口的商业性邮件,应当按照货物规定办理通关手续。

2.检验检疫。个人携带物品应当符合《中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法》、《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》、《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》的规定。

八、记者采访器材

广交会暂时进境的境外记者采访器材,海关按照海关总署公告2008年第104号、2009年第19号、2009年第31号的有关规定办理通关手续。

广交会进出境物资未按规定办理海关手续的,海关依据有关法律、行政法规予以处理。

本须知未列明事项按相关法律法规办理。

附件:广州海关支持2026年第139届中国进出口商品交易会便利措施

一、依托线上平台实现业务一网通办、一站式服务

支持企业通过“智慧会展”信息化系统线上办理展会、展览品全流程业务。依托中国(广州)国际贸易“单一窗口”,实现展览品一键申报、提供“在线预约通关”等服务。

二、设置便捷通道,便利展览品、人员通关

在主要口岸设置广交会进境展览品通关便捷通道,优先办理查验、抽样、检测等海关手续,实行即到即审、即查即放。在广州白云国际机场、南沙客运港、琶洲港澳客运码头、顺德客运港等旅检口岸设置“广交会来宾便捷通道”,广交会参展人员凭有效证件或邀请函,可以快速办理海关手续。

三、派员入驻现场,提供服务保障

广交会办展期间,海关派员进驻展馆,展览会办展人可以就参展的展览品免于向海关提交担保。支持在广交会现场办理展览品海关监管、通关手续,指引企业办理知识产权海关保护备案。

四、推动海关政策“线上+现场”多元化直达快享

依托广州海关门户网站“广交会海关之窗”专栏进行在线政策解读。在展馆设立“广交会海关咨询台”、“公职律师咨询岗”和“检测鉴定咨询岗”(位于广交会展馆A区B层珠江散步道6-6展位),面对面讲解海关法律法规、政策与标准。

五、支持企业出区参展,扩大展会溢出效应

海关特殊监管区域、保税物流中心(B型)内企业,在提供相应担保的前提下,可将保税货物运至广交会展馆进行展示销售,办理保税展示交易业务手续。

六、简化入境手续,便利食品、化妆品、医疗器械、特殊货物物品参展

仅供展会展示的预包装食品和化妆品免予抽样检验,免予核查收发货人备案证明;展会现场需要少量试用、品尝、试销的,企业提供合格证明并经海关风险评估后实施;上述预包装食品和化妆品可免予加贴中文标签。

允许来自非疫区但未获得进口检验检疫准入的动植物源性食品入境参展;需要办理检疫审批手续的,经海关总署授权,由广州海关按照特许审批办理。对广州海关事权范围内办理进境动植物产品、动植物源性食品、特殊货物物品的检疫审批事项,在3个工作日内办结。参展人可委托办展人统一办理审批手续。

仅供展会展示的医疗器械,免于提供注册或备案证明,海关自动验核。

七、对符合税收优惠政策的留购展览品办理减免税手续

落实国家税收优惠新政,对在广交会展期内销售的免税额度内的进口展品免征进口关税、进口环节增值税和消费税,高效办理减免税手续。

八、试点离境退税便捷验核模式,助推新免税店提速落地

推动离境退税“一包一码”免拆包快速验核试点落地,对采用“一包一码”模式的离境退税商品,在海关出境监管现场可凭密封包装及二维码实现免拆包快速验核。

支持出境免税店销售国潮产品,拓展免税店经营品类。支持琶洲口岸出境免税店在广交会期间投运营业,丰富来宾购物选择,提升消费体验。

九、实施出口“批次检验(检疫)”改革试点

对于符合条件的商品试点实施出口“批次检验(检疫)”管理模式,实行科学、精准、高效检验检疫监管,提升出口通关便利。

十、优化出口化妆品监管流程

实施出口化妆品“白名单+抽样放行”的合格评定程序,优化小规格、小批量出口化妆品的取样送检要求,支持在认定的市场采购贸易试点市场出口化妆品。

十一、提供技术性贸易措施咨询服务

现场解读电器产品、食品包装材料、“新三样”等出口产品国外技术法规与准入要求,聚焦展会热点开展机器人和人工智能领域产品相关技术咨询服务。

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