导读
面对疫情全球大流行、国际金融海啸、中美贸易摩擦、转型升级等重大挑战,我们旗帜鲜明倡导“新基建”(参见《是该启动“新”一轮基建了》等),引发了社会各界大论战,资本市场反响强烈,这是市场和投资者在投票,但也有不少反对声音和误解。总体上这些讨论是客观理性的,推动了认识深化、公共政策形成以及社会进步。
“新基建”将点亮中国经济的未来,提振各方信心,是应对疫情、经济下行和推动改革创新的最有效办法。正成为朝野共识,中央密集点名,地方纷纷发力,市场普遍响应。
良剑期乎断,不期乎镆铘;良马期乎千里,不期乎骥骜。
中国经济正迈向高质量发展,新时代需要新基建。从需求侧,新基建有助于稳增长和稳就业,服务于消费升级,更好满足人民美好生活需要。从供给侧,新基建为中国创新发展,特别是抢占全球科技创新
当然要把好事办好,真正起到惠民生、稳增长、补短板、调结构、促创新的重大作用,防止“新瓶装旧酒”“重走老路”“四万亿重来”,避免沦为又一次纯粹货币超发的饮鸩止渴。
我们正站在全球金融危机的边缘,疫情全球大流行只是导火索,根源是货币长期超发的全球经济金融社会脆弱性。2008年国际金融危机至今,12年过去了,美国欧洲主要靠量化宽松和超低利率,导致资产价格泡沫、债务杠杆上升、居民财富差距拉大、社会撕裂、政治观点激化、贸易保护主义盛行。从金融周期的角度,这可能是一次总的清算,该来的迟早会来。
因此,这一次应对要以货币政策为辅、财政政策为主,财政政策又应以新基建和减税为主,具有很强的带动效应、放大效应和乘数效应。
有鉴于此,本文旨在客观专业系统深入研究中国新基建的内涵、潜力、影响及建议。治国有常,利民为本。
目录
1 当前中国基建的国际比较
1.1 总体:中国基建助力世界工厂地位
1.2 经济基建:总量居前,但人均水平和质量不高
1.3 社会基建:与美日等差距较经济基建更大
2 新基建的内涵与意义
2.1 内涵丰富:符合未来新时代经济社会发展需要
2.2 意义重大:惠民生、稳增长、补短板、调结构、促创新
3 新基建空间巨大、带动效应明显
3.1 新一代信息技术:万物互联、赋能未来
3.2 特高压:建立能源互联网的关键一环
3.3 充电桩:服务新能源汽车,助力汽车强国梦
3.4 城际高铁轨交:推进城市群一体化、都市圈同城化
4 政策建议
4.1 新地区:在人口流入的城市群都市圈适当超前基建,最大化经济社会效益
4.2 新主体:进一步放开基建市场准入,对民间资本一视同仁
4.3 新方式:规范推动PPP引入私人资本,对信息类新基建给予专项配套政策支持,注重科学规划和分步实施
4.4 软基建:推进深层次体制机制改革,提高治理能力优化营商环境
全文链接 :《中国新基建研究报告》(来源:恒大研究院 文/任泽平 熊柴 孙婉莹 梁颖李晓桐、姜文镪、李博、辛悦对本文有贡献 编选:网经社)